县域起高原 谱写县域治理“三起来”河南实践新篇章

　　光明网讯（记者 杨亚楠）“郡县治，天下无不治。”县域经济，一头连着城市，一头辐射乡村，是新型城镇化建设的重要载体，也是城乡融合发展的关键支撑。

　　在新时代新征程上，河南省坚定不移贯彻新发展理念，持续践行县域治理“三起来”重大要求——即“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”，纵深推进县域经济“三项改革”，最大限度释放改革红利，提升县域经济发展质量效益，加快推动县域经济“成高原”，中国式现代化建设河南实践的县域篇章正在谱写。

　　由强县到富民，共享发展硕果

　　在河南的广袤大地上，鹿邑县独树一帜，凭借其独特的发展模式成为富民强县的典范。“世界尾毛看中国，中国尾毛看鹿邑。”河南鹿邑，因《道德经》而蜚声中外，被称为老子故里。如今，凭借年产值达百亿元的化妆刷产业，鹿邑又因“中国化妆刷之城”的称号享誉全国。

　　正一集团内展示的不同种类的化妆刷使用的不同类型的羊毛。光明网记者杨亚楠摄

　　“从给国际大牌代工，到现在主推自有品牌，我们的产品已销往20多个国家和地区。尤其是在线上销售渠道，我们的产品经常是供不应求的。”正一集团副总经理刘明臣表示，得益于政府的支持，企业在相对较短的时间内实现了年销售入破亿元。据介绍，鹿邑政府为企业提供精准服务，在厂房、资金上提供便利，并规划建设了化妆刷创业小镇。同时，鹿邑县鼓励纺织企业开展“以商招商”，形成从羊毛到化妆刷，再到羊毛衫的完整产业链。

　　通过思路的创新与转化，鹿邑县不仅实现了县域经济的整体提升，更让广大民众享受到了发展带来的红利，实现了强县与富民的有机统一。据了解，目前当地拥有化妆刷企业150余家，年产高、中档化妆刷1.5亿套，产品主要销往中东、韩国、非洲及欧美等二十多个国家和地区，年出口创汇2.9亿美元，带动就业6.6万多人，有效助推了当地县域经济高质量发展。

　　深化改革创新，释放发展活力

　　走在河南睢县先进制造业开发区鼎能吉研电子科技有限公司动力电池全自动干燥箱焊接生产线边上，数台机械臂开足马力，在电脑系统参数的控制下满负荷运转，科技感满满。“公司自主研发的动力电池全自动干燥线填补了该行业在国内的空白。”鼎能吉研科技有限公司总经理陈磊表示，目前公司产品以动力电池干燥设备为主，国内市场占有率60%以上。截至目前，该公司已申报近400项国家专利。

　　鼎能吉研电子科技有限公司内工人正在作业。光明网记者杨亚楠摄

　　在睢县的创新实践中，改革成为推动发展的强大引擎。作为河南省整县推进屋顶分布式光伏开发试点县，睢县突出项目为王，聚焦新技术、新材料、新产品、新业态，前瞻布局战略性新兴产业，推进产业结构优化调整，构建清洁低碳能源体系，走好生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。

　　随着一大批高新科技能源企业陆续落地并投产见效，当地工业经济得到了显著增长，同时也为众多劳动力创造了就业机会，实现了改革与发展的相互促进和良性循环。

　　城乡融合共进，构筑发展新格局

　　“我第一次接触多肉就迷上了，渐渐就把这个爱好变成了事业。”河南省永城市高庄镇花卉产业园肉萌萌多肉基地的负责人张梦凡兴奋地分享道：“从起初的六个基础棚发展到如今的一个精品棚，这里不仅让我实现了对多肉的热爱与自由追求，更成为了我事业腾飞的起点和坚实平台。”

　　河南省永城市高庄镇花卉产业园肉萌萌多肉基地中展示的多肉。光明网记者杨亚楠摄

　　得益于当地花卉种植产业链的发展，目前产业园已带动当地车集村320余户农户增收。园区的建设和运营，不仅为当地农户提供了增收的途径，也为社会提供了5000余个就业岗位，吸纳了500余家花卉种植、经营商户。

　　经济得甜头，生活有奔头，干事底气足。据悉，2023年整个产业园区的销售收达到了1.2亿。按规划全部建成后，该产业园区将成为辐射周边300公里区域范围最大的花卉苗木繁育中心，带动周边相关产业和农户2000余户，产生极大的经济和社会效益。

　　展望未来，河南将继续坚持“三起来”重大要求不动摇，以更加开放的姿态拥抱改革创新，以更加务实的作风推动发展落实。通过强化政策措施的执行与落实，河南的县域经济必将迎来更加美好的明天！