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光明网讯(记者 张诗奇)2月27日,记者从国新办新闻发布会上获悉,京津冀协同发展战略实施以来,北京非首都功能疏解取得了突破性进展。国家发展改革委党组成员郭兰峰表示,从2014年战略实施以来,北京市疏解了一般制造业3000家,疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000家。
目前,北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学(北京)4所高校的雄安校区,北京大学人民医院的雄安院区都已开工建设,中国星网、中国中化、中国华能、中国矿产等央企雄安总部正在加快建设,中国三峡、中国船舶、中国电子总部也分别从北京迁移到武汉、上海、深圳,有利于全国经济布局。
与此同时,为保障疏解单位和人员的切身利益,有关部门针对疏解单位、人员关心的焦点问题,陆续制定实施了一批政策,特别是去年出台了雄安新区28条政策,保证疏解到雄安的人员有“三个不低于”,即一是创业条件、二是居住条件、三是工资收入,总体不低于在北京时的水平。积极鼓励疏解单位以此为契机,从架构和业务等方面大胆探索创新,实现效能提升和结构优化。
郭兰峰表示,战略实施以来,中央区域办会同有关方面坚持控增量、疏存量相结合,从激励和约束两方面加快构建疏解政策体系,分批分期推动相关功能疏解,取得了突破性进展。一方面,从源头上严控增量,严格审批在北京落户的一般性制造业等项目,一批原来准备在北京落户的非首都功能设在京外。同时绝对不搞“一刀切”,对于符合“四个中心”功能定位、保障和改善民生的项目积极予以保障。另一方面,有序推动存量向外疏解,坚持集中疏解和分散疏解相结合,政府引导和市场机制相结合,稳妥有序推进疏解工作。