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如何加快建设全国统一大市场

来源:人民日报2024-02-09 09:30

  市场是最稀缺的资源,我国拥有世界上最有潜力的超大规模市场。中央经济工作会议提出,“加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割。”

  “加快建设全国统一大市场,有利于商品要素在更大范围畅通流动,促进国内国际市场高效联动,是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。”国家市场监督管理总局综合规划司副司长王国伟说。

  新的一年,如何加快建设全国统一大市场?王国伟介绍,首先,要研究探索与成熟市场经济相适应的制度安排和政策供给,为经营主体提供稳定公开透明可预期的制度环境。其次,改革经营主体市场准入制度,健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,降低制度性交易成本。另外,还要围绕事关人民群众切身利益的产品质量安全重点领域,深化工业产品质量、特种设备安全、食品药品安全和市场秩序治理,着力优化市场消费环境,切实增强人民群众放心消费的信心。

  “特别是要着力破除各种形式的地方保护和市场分割。”国家市场监督管理总局竞争协调司副司长周智高说,要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治,有力纠治人民群众和经营主体反映强烈的限定交易、限制企业自主迁移、阻碍商品要素资源自由流动等突出问题,促进国民经济循环高效畅通。同时,建立健全公平竞争制度机制。推动《公平竞争审查条例》加快出台,完善公平竞争审查举报处理、抽查等工作制度,统筹运用提醒敦促、执法约谈、立案调查、行政建议等多种方式,及时预防和制止排除、限制竞争的政策措施。

  中国经济体制改革研究会副会长李青说,建设全国统一大市场,要下定决心理顺政府与市场、中央与地方的关系,加快有关财税体制改革、优化财权事权与地方政府责任的匹配,从体制上杜绝封闭小市场、自我小循环的产生。还要着眼更高层次的统筹推进,完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度这三项重要改革任务需要多层次、多方面的统筹协调,形成制度合力、政策合力。(林丽鹂)

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