人勤春来早，奋进正当时。近日，江苏省委、省政府推出《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，在助力做优做强，推动创新发展方面，制定了提升创新创造能力、推动创新资源共享、支持企业转型提升、支持参与国际循环等具体举措。在南京，民营企业贡献了全市75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，成为创新发展的重要主体。为帮助民营企业更好做大做强，南京税务部门落实《若干措施》相关要求，发挥税收职能作用，集聚“税力量”开启新一年助企行动，为高质量发展赋能添彩。

　　一企一策“陪伴” “小巨人”企业聚势而强

　　省重点研发计划、省科技成果转化等项目由民营企业参与组织实施的比例原则上不低于60%……《若干措施》以支持民营经济创新发展的举措推动中小企业融通创新。南京税务部门着眼专精特新“小巨人”企业实施梯度培育服务，从产品研发到投产迭代给予企业政策服务与适用指引，用政策服务“税动力”助推企业科技“创新力”。

　　走进南京公诚节能新材料研究院，IPSE多元高温降碳阻垢除垢合金材料陈列其间。这一创新产品突破了美国“卡脖子”关键技术，填补国内领域空白，也让研究院成功跻身国家级专精特新“小巨人”企业行列。

　　推动更多“专精特新”中小企业涌现，良好的税收营商环境必不可少。南京市建邺区税务局组建专家团队，通过实施“创新型中小企业—‘专精特新’中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的梯度培育模式，全力帮助“小巨人”们在谋求创新发展的路上行稳致远。南京公诚节能新材料研究院正是这一培育模式的受益者。

　　“因企施策、因企制宜，让公司更有勇气不断加大研发投入和技术升级力度。近年来，适用高新技术企业的15%的税率，我们每年大约可享受200万元的税收优惠；研发费用加计扣除比例提高到100%以后，我们享受的税惠‘红利’比之前增加了70多万元。”财务经理胡琴表示。

　　发展的背后是创新的驱动，创新的背后是税务服务和税惠政策双轮驱动的“硬核”支撑。“公司从成立起，税务部门就建立起‘一企一策’档案，个性化制定税收政策清单，常常上门‘一对一’辅导。近两年，公司享受增值税即征即退金额2200多万元、研发费用加计扣除8000多万，研发投入占营收比重已经连续5年占15%以上。”国家级专精特新“小巨人”企业南京牧镭激光科技有限公司财务总监刘宇航说道，税惠政策高效落实帮助企业实现“以减税促进研发、以研发促进发展”的良性循环。

　　税惠精准“智达” 先进制造业活力奔涌

　　随着我国经济的持续发展，先进制造业在国民经济中的地位日益凸显。《若干措施》提出逐群逐链分行业制定智能化改造数字化转型技术实施指南，切实为先进制造业企业“智造”升级减轻负担。

　　自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。自政策发布后，南京税务部门精准落实相关税收优惠政策，有效保障企业税费红包“顺利落袋”。

　　“高效办税鼎力助情系企业暖人心”，这是巨鲨显示科技有限公司送给南京市鼓楼区税务局的一面锦旗。“20多年来，不断优化的税费服务一直伴随企业，帮助我们成长为行业中的‘巨鲨’。”巨鲨科技财务负责人李燕感慨道。2023年，巨鲨显示科技有限公司先后享受了软件集成电路即征即退政策、增值税加计抵减政策千万余元，主导的超高分辨率智能医用造影及显示系统设备远销海外。

　　据悉，南京税务部门建立起“全面覆盖+精准推送”的政策宣传机制，以“政策送上门”“政策找准人”达成“未问先服”“得即所需”新体验，依托征纳互动平台、电子税务局、纳税人学堂等线上线下途径，有效引导和帮助企业对号入座享受优惠。

　　在南京天翔机电有限公司的生产车间内，各式大型设备有条不紊运转，机械轰鸣声不绝于耳。“以前是市场逼着我们搞技术创新，现在是我们主动搞创新、抢市场。稳定持续的税费优惠政策是我们转换思路的重要支持。”公司财务人员顾小娟介绍。2023年，南京天翔已收到来自办前、办中、办后的加计抵减优惠政策精准推送，累计享受先进制造业企业增值税加计抵减约25万元。

　　近日，南京厚华入选了工信部门发布的先进制造业名单，但对如何申报享受先进制造业增值税加计抵减优惠政策存在操作上的疑惑。为帮助企业懂政策、解难题，南京市秦淮区税务局迅速通过征纳互动平台推送企业可享受的政策清单，帮助企业享受17.3万元的增值税加计抵减。“税惠政策的‘直达享’和税费服务的‘再加码’，帮助公司加快了技术攻关和创新步伐，让企业安心发展。”总经理陆先生表示。

　　退税提档加速 海外市场开拓有目标

　　支持民营企业主动整合国际市场优质资源要素，深化国际产能合作，拓展海外业务，培育民营跨国公司……《若干措施》伴随国际循环质量和水平的提升，积极寻找拓展国际经贸合作的路径。

　　迎上时代风口，驭势前行。随着全球新能源汽车的畅销，南京的锂电池生产企业也加速开拓海外市场。为助力企业更好“走出去”，南京税务部门在为企业提供国别（地区）投资税收指南等服务的基础上，进一步开辟绿色通道、简化办税流程，为企业“出海”减负担、增便利、添信心。

　　南京久驰机电实业有限公司主要从事高端新能源和新型电机驱动的电动工具及相关产品研发生产，目前已取得90余项发明、实用新型专利。近年来，公司抢抓市场机遇，研发生产了包括机械传动、锂电池应用等在内的多款“爆品”，出口产品市场占有率超40%。据悉，该企业位于江宁开发区的园区项目一期厂房已经封顶。

　　企业开拓海外市场的步伐稳健，需要大量现金流做支撑。“在出口退税全流程优质服务下，企业去年享受284万元的税收优惠，为新生产项目建设提供资金支持，也为公司发展增添活力。”财务负责人李骏说道。

　　出口退税资金快速到账的背后，是税务部门办理出口退税的“提档加速”。南京税务部门加强内外联动，优化“非接触式”和“容缺式”办税服务举措，保障退税审核环节全流程畅通提速，将全市正常出口退（免）税平均办理时限压缩至3个工作日以内，为企业扬帆远航注入“税”动力。

　　公司负责人王建表示：“得益于政府部门对重大项目建设的通力协助和税收优惠政策的资金支持，企业一期生产项目预计2024年二季度竣工。项目投产后，预估产能可达到电动工具整机50万台、电池包及充电器10万台、电机10万台，实现年产值2.7亿元，新的一年，我们必将再接再厉，为国产高端装备制造业发展增添新动能！”

　　好政策的落实，离不开优质服务的配套。下一步，南京税务部门将以改革为驱动，以创新为引领，落实落细重点支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策，主动宣传辅导，持续问计问需，为民营企业发展插上腾飞“翅膀”。（宁穗）