粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上——

　　“三农”基本盘进一步夯实

　　全年粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高；大豆产量416.8亿斤，创历史新高，油料作物种植面积迈上2亿亩台阶；猪肉产量5794万吨、比上年增长4.6%……在1月23日国新办举行的新闻发布会上，农业农村部有关负责人介绍，2023年中国农业农村发展稳中向好，为经济回升向好、高质量发展扎实推进提供了有力支撑。

　　农业农村发展稳中向好

　　农业农村部副部长邓小刚在会上介绍，2023年，中国农业农村发展保持稳中向好、稳中有进势头，粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，“三农”基本盘进一步夯实。

　　在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重达60%，脱贫县培育了一批特色主导产业。全年脱贫劳动力务工总规模达到3396.9万人，超过年度任务目标377.7万人。

　　在现代农业建设方面，完成新建和改造提升高标准农田8611万亩，建成高效节水灌溉2462万亩。种业振兴行动取得阶段性成效，完成新中国规模最大的全国农业种质资源普查，新收集种质资源53万多份，转基因玉米大豆产业化应用试点任务顺利完成。

　　在农业绿色发展方面，化肥农药施用持续减量增效，畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率、农膜处置率分别超过78%、88%、80%。农业生产和农产品“三品一标”再获新成效，新认证登记绿色、有机和名特优新农产品1.5万个，全国农产品质量安全监测总体合格率达到97.8%。

　　在乡村产业发展方面，规模以上农产品加工业企业超过9万家。农村电商蓬勃发展，全年农村网络零售额达到2.49万亿元。农业社会化服务面积超过19.7亿亩次、服务小农户9100多万户。在产业带动、就业拉动下，农民收入保持增长，农村居民人均可支配收入达到21691元，比上年实际增长7.6%。

　　稳面积、增单产两手发力

　　2023年粮食再获丰收，但中国粮食进口量依然较大。如何看待目前中国粮食安全形势？

　　农业农村部发展规划司司长陈邦勋介绍，中国人均粮食占有量超过490公斤，高于人均400公斤的国际粮食安全标准线；口粮连年产大于需，优质水稻、专用小麦供给增加，玉米供需形势明显改观，大豆扩种成效明显。此外，中国粮食库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%—18%的安全水平。“我国粮食产量增、结构优、储备足，粮食安全有保障。”陈邦勋说。

　　去年底召开的中央农村工作会议明确提出，要确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。如何实现这一目标？农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，农业农村部将坚持稳面积、增单产两手发力。

　　稳面积——农业农村部将向各省份下达2024年粮食生产目标任务，落实好小麦稻谷最低收购价、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，加大粮食单产提升工程支持力度，调动地方政府抓粮和农民种粮积极性。

　　增单产——聚焦粮油生产重点县，整建制推进主导品种、主推技术、主力机型，实现“三主”融合，全面提升单产水平。同时，实施规模主体增产行动，培育一批种粮能手，示范带动中小农户创高产，促进大面积均衡增产。

　　气象部门预计，今年中国农业气象年景总体偏差。潘文博介绍，农业农村部将抓好农业防灾减灾救灾工作，分区域分作物制定防灾预案和技术方案，加快构建“平急两用”区域农业应急救灾中心，提早做好物资储备和技术准备。

　　继续推进乡村产业发展

　　如何做好今年的“三农”工作？邓小刚介绍，农业农村部将抓好以粮食安全为重心的农业生产，重点是保障粮食和重要农产品稳定安全供给；同时，抓好以乡村发展建设治理为重点的乡村全面振兴，重点是巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等。

　　确保国家粮食安全——实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入推进全国粮油等主要作物大面积单产提升行动，着重稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果——健全防止返贫监测帮扶机制，分类指导脱贫地区帮扶产业发展，稳定脱贫劳动力务工就业规模，引导推动更多资源聚集到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上，确保不发生规模性返贫。

　　邓小刚介绍，农业农村部将继续推进乡村产业发展，做好“土特产”文章，做精做优乡村特色产业，发展壮大农产品加工业，深入推进农文旅融合，促进农村一二三产业融合发展。

　　同时，农业农村部还将强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。一方面，提升农业科技创新体系整体效能，加强高标准农田建设，加快推进种业振兴行动，提升农机装备研发应用水平；另一方面，深化农村改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，因地制宜发展新型农村集体经济。“通过产业拉动、就业带动、改革促动，不断拓宽农民增收致富渠道，让农民更多分享改革发展成果。”邓小刚说。（汪文正）