案例调研纪实｜感受数字街道建设实践探索街区治理创新模式

来源：风华政茂城乡规划与治理研究2024-01-12 17:43

　　根据第八届中国研究生公共管理案例大赛工作要求，中央财经大学MPA专业研究生“云卷云舒队”以朝阳区双井街道的数字治理为研究对象，拟总结该街道在数字街道创新实践的经验与模式。为深入探究数字经济赋能街区发展工作，在指导老师中央财经大学MPA教育中心副主任温锋华老师的带领下，团队成员于2024年1月11日，赴北京城市象限科技有限公司（以下简称“城市象限”）、双井街道，以数字赋能街道创新发展为主题进行实践调研。以期更好的将城市治理创新理论融入城市治理实践，同时将城市治理实践中总结的有效经验进行理论提升，形成可推广、可复制的城市治理模式。

　　调研主题：基层治理——数字赋能街道创新发展研究

　　本次调研活动以“基层治理——数字赋能街道创新发展研究”为主题，过程中开展了双井数字经济示范街道介绍座谈会。团队采用座谈会、专家咨询、现场调研、资料收集等形式展开调研，充分了解双井街道数字经济建设现状，总结街道数字赋能更新改造优秀经验，梳理社会企业在数字经济和基层治理等方面可能存在的发展困境。

　　调研过程

　　为更直观且深刻地感受双井街道数字经济建设的创新成果与经验，团队成员与城市象限双井街道责任规划师陈琪玲展开座谈会，系统听取关于双井数字经济示范街道的介绍，了解“双井”定位、数据驱动基层治理、数据驱动城市更新等工作情况。座谈会上，双方交流探讨企业通过数字技术支持街区治理的经验、困境与方向。

　　调研团队与双井街道责任规划师交流座谈

　　政府管理学院温锋华副教授指出，城市象限是城市规划领域的造梦师，致力于前端科技研发助力街道治理、城市更新，在数字治理和城市更新等方面积累了成功经验，具有重要研究价值和意义。双井街道责任规划师陈琪玲表示，城市象限最初也是从可持续社区建设的角度出发，希望将双井街道作为一个试验田，也希望很多研发产品或技术方法能够在双井街道落地实践，投入使用，更好地助力社区工作。

　　通过调研，团队成员了解到，企业在通过数字技术赋能街区更新改造路上，城市象限双井街道责任规划师，围绕北京市责任规划师工作内容和街道实际需求，一是构建起一整套工作流程，包括体检-问题认知-观测-诊断-参与式设计-展示与反馈-效果评估，协同市区规划部门、双井街道合作开展一系列规划试点实践。二是依托大数据、智能技术、算法模型，助力双井街道打造成为北京市首个数字经济示范街道，出台首个街道级数字经济工作方案。三是促进城市资产数据化，借助图谱链接资源要素，数据驱动更新治理，从而促进产业品质提升、商圈活力提升以及文化生活多元发展。除此之外，调研团队走访参观了双井街道井点一号更新改造、元宇宙时光隧道、数字经济主题公园、二十二号院街艺术区、数智景观等更新改造项目。收获颇丰。