刚刚举行的中央经济工作会议提出，以科技创新引领现代化产业体系建设；开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。

　　未来产业是由新一轮科技革命和产业变革带来的前瞻性、颠覆性技术产业化所形成的新产业，代表未来科技和产业的发展方向，是决定未来发展的先导性产业，也是影响未来发展潜力和提升未来竞争力的颠覆性产业。世界主要国家对未来产业高度重视，美国、日本、英国、法国、德国等国家已在战略层面对未来产业进行部署，旨在更好地应对未来挑战和抢占发展先机。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，前瞻谋划未来产业；在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业，为我国未来产业发展指明了方向。

　　2022年以来，随着国家层面元宇宙、氢能储能等产业政策出台，相关领域发展目标、发展重点及发展路径相继明确。为加快培育发展未来产业，深圳、上海、北京先后出台了相关政策，确定了未来产业发展的重点领域和细分方向。此外，浙江、江苏、河南等省份及南京、苏州、宁波等城市也发布了支持未来产业发展的政策。然而，由于缺乏整体统筹以及对未来产业的特征、规律认识不足等原因，一些地区未来产业部署存在与其他地区重合度高、重点领域及主攻方向不够明确、产业政策及支持措施不够精准等问题。为有效破局未来产业发展，这些地区需进一步认识和把握未来产业发展规律，在谋篇、布局、施策等方面精准发力，从而实现未来产业快速启动和高质量发展。

　　加强研判做好谋篇布局。作为一种新兴产业，未来产业发展是基于前瞻性、颠覆性技术的创新网络构建与产业生态培育过程，包含前瞻性、颠覆性技术开发，以及核心技术攻关与产业技术体系构建，还有关键部件及核心产品开发，工程化及产业化能力建设，新商业模式、新消费业态、新产业链供应链体系建设，配套基础设施布局，示范推广及商业化应用等环节。地方政府应以构建现代化产业体系和形成新质生产力为导向，紧密结合国家战略导向，研判本地区科技创新能力、产业基础、资源禀赋、市场潜力及经济社会发展水平等条件与未来产业发展需求的匹配程度，选择好本地区未来产业发展的重点领域、细分赛道及主攻方向。围绕本地区选定的重点领域，深入研究当前我国在相应领域的技术水平、产业化进展、政策导向及发展趋势，紧密结合本地区科研创新资源、龙头企业情况、制造业基础、潜在消费群体等现有条件的匹配程度，选定本地区未来产业及细分赛道布局的关键环节。

　　加大创新精准施策。紧密结合本地区未来产业发展的重点领域、细分赛道及拟布局的关键环节，明确产业发展的战略导向，健全未来产业发展的领导组织机制及支持政策体系，制定未来产业发展的路线图及实施方案，明确发展目标、发展路径及发展重点。基于未来产业启动及发展需求，强化本地原始创新及颠覆性创新能力，整合高水平实验室、技术创新中心、制造业创新中心、新型研发机构等创新资源，聚集重点领域创新型领军企业及专精特新“小巨人”企业等产业资源，构建有利于创新要素及产业要素流动聚集的机制。围绕产业链建设、产业生态体系构建及产业链供应链安全，加大力度支持政策、管理法规、体制机制创新，推进区域协作和高水平对外开放，营造有利于未来产业启动和发展的区域创新环境。（张长令）