国家税务总局南陵县税务局不断探索新时代“枫桥经验”在基层税费治理领域的融合运用，充分发挥基层税务部门作为落实税费优惠政策“最后一公里”、服务纳税人缴费人“最前沿一线”的积极作用，打造“南税新枫”品牌，一体推进税务法治建设和服务优化，广泛凝聚社会矛盾争议化解合力，在办实事解难题中持续提升新时代基层税费治理现代化水平。

  “普法+说理”，把事理讲明

  “我明白了，感谢你们的解释，让我对税法有了更深的认识。”南陵县某餐饮管理有限公司负责人李先生说道。据悉，李先生的公司刚开业不久，因不了解纳税申报相关事宜，到办税服务厅咨询后才发现存在逾期未申报记录。面对李先生的困惑和不解，税务人员详细列举了处罚适用的法规条文，并对照未申报记录逐条解释。“税务人员贴心地为我准备了申报提醒单，明确告诉我该在什么时间申报什么税种，还附上了法律依据，这种执法方式很人性化，把法律法规和事实道理讲得明明白白。”李先生表示。

  据了解，为进一步提升税务执法的力度与温度，南陵县税务局深入推进“说理式执法”，将口头说理与文书说理相结合，向纳税人摆事实、讲道理，以理服人、以法育人，从源头上预防和化解纳税争议。

  自“说理式执法”推行以来，南陵县税务局针对简易处罚、一般处罚的各种情形制作了4类9套说理式执法文书模板，并按月对执法文书进行审核。文书既是纳税人学法、守法的提示单，也是税务人员提升法治素养、提高执法能力的重要渠道。

   “云端+网格”，让服务提级

  “这项创新举措真的太实用了。申报比对异常属于高频业务，现在线上就能办理，不用再来回跑了。”南陵县某公司办税人员点赞的是“南税e办”税费服务运营中心针对高频业务事项推出的“专属通道”。

  基层税费治理的落点，瞄准的是纳税人缴费人的急难愁盼。南陵县税务局通过“标签化分流—专属通道受理—可视化辅导—前后台一站办结”的模式，将高频到厅业务“迁移”至“云端”，实现高频业务事项“一次不用跑，网上全办好”。目前“高频业务专属通道”已上线增值税申报比对异常处理、未申报查询、注销预审等37项业务。

  随着“云服务”在税费服务中的广泛运用，南陵县税务局利用各类智能管控平台在“云上发力”，疏通堵点、难点，让政策“找准人、送上门”。

  “联动+共治”，促群众满意

  “您适用的退税政策规定已经跟您详细讲解了，下面我根据退税规定为您计算下具体的退税金额，您还有什么疑问吗？”“没有了，您讲得很清楚，我现在已经完全明白了，之前确实存在一些误解。”在南陵县税务局籍山税务分局税费争议调解工作室，调解团队成功化解了一起退税争议。

  为了切实将征纳矛盾化解在基层一线，南陵县税务局籍山税务分局建立“联合调解+网格服务”工作机制，将服务触角延伸至税费网格、村居调解委员会和办税服务厅等矛盾争议“前沿阵线”，并创新打造“事前预警、事中分级、事后回访”的三级调解机制，在矛盾初期提前介入、主动了解，在矛盾发生后快速响应、分类处置，在矛盾化解后抽样回访、改进工作。今年以来，籍山税务分局登记处理事前预警21件，联合办理争议调解31件，纳税人回访满意度100%。

  “我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，始终坚持从‘小切口’入手，不断提高执法水平和服务质量，围绕打造南陵税务现代化治理新‘枫’景，持续扬起新时代税务新‘枫’。”南陵县税务局相关负责人表示。（王文瑄）