而立之年忆往昔 踔厉奋发向未来

　　——河海大学中国移民研究中心暨水利部水库移民经济研究中心发展纪实

　　30年前，水利部水库移民经济研究中心暨河海大学中国移民研究中心（以下简称“中心”）先后成立。在改革开放和社会主义市场经济发展时代背景下，中心以服务国家战略和重大工程为己任，在学科建设、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作与交流等方面取得了显著成绩。特别是进入新时代以来，中心将移民工作转变为移民科学，在世界上率先建设成为工程移民学科，为全面建成小康社会做出积极贡献。

　　服务国家战略，应时而生。新中国成立后，国家建设了一大批水利和水电工程，产生了大量的工程移民，在上世纪80年代中期问题凸显。改革开放以来，国家经济社会快速发展，基础设施建设快速进展，城市化和工业化快速提升，长江三峡工程、小浪底水利枢纽、南水北调工程等陆续论证和建设，非自愿性移民规模不断增加。经过1988-1992年水库专业人才培养和水库移民科研实践的探索，为大力推进移民科学研究和学科建设，解决工程建设中的征地移民问题，在水利部领导和各方支持下，1992年9月12日，水利部批准成立水利部水库移民经济研究中心，受水利部移民办公室、河海大学双重领导，部移民办负责业务指导，河海大学负责行政管理。1993年2月21日，水利部批准水库移民经济研究中心正式挂牌运行。1993年10月，河海大学在（水利部）水库移民经济研究中心基础上挂牌河海大学中国移民研究中心，实行“一套班子，两块牌子”运行。

　　立足国家需求，科研有为。中心成立以来，在研究工程移民、生态移民、环境移民、扶贫移民、灾害移民方面进行了大量开拓性、基础性和应用性研究，承担了世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、新发展银行贷款项目等100多个项目的移民安置计划、监测评估、专题研究、政策咨询等200多项课题，承担国家社科重大基金2项、重点基金2项、一般或青年基金10多项，承担了三峡、小浪底、南水北调、金沙江下游、澜沧江、怒江、雅砻江、雅江、珠江、黄河上游水电开发一系列重大工程移民研究和咨询服务及各类政府或企事业单位委托项目200多项，为水利部、自然资源部、住建部、生态环境部有关移民、社会评价、“一带一路”等提供一系列有重要影响的政策、理论与应用成果，发表论文1000多篇，出版专著、教材30多部，在相关研究领域居于国际一流、国内领先地位，享有了较高的社会声誉。在国内，中心已成为国务院南水北调工程建设委员会办公室、国务院三峡工程建设委员会办公室、水利部、国家发展与改革委员会、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部等国家有关部委移民和社会发展领域的重要咨询机构，长江三峡、小浪底和南水北调等重大工程建设项目移民实施管理的重要咨询服务机构。因工作出色被上级部门赞誉“为小浪底、南水北调等国家重大工程作出了突出贡献”。

　　奠基学科建设，立德树人。中心成立以来，不断强化学科建设，重视人才培养。在1988年水库（移民）专门化专业基础上，1993年、1997年先后在技术经济及管理学科下设移民技术经济及管理方向，2003年、2006年先后在社会学一级学科设置移民社会学方向培养硕士、博士研究生；在产业经济学和国民经济学下设移民经济学方向，行政管理、土地资源管理、社会保障等设置移民方向学术型硕士；在水利工程、公共管理、社会工作设置移民方向培养专业硕士。2004年获得在管理科学与工程一级学科自主设立移民科学与管理二级学科培养博士生；2013年开设全英文移民科学与管理专业方案，培养国际留学博士和硕士生；2021年，河海大学获得“移民科学与工程”交叉学科博士点。河海大学1988年开设水库（移民）专业本科班，1994年开设移民工程硕士研究生班，2006以来先后在水利工程（工程移民）专业开设昆明（二期）、西安（二期）、成都、杭州、武汉、南宁工程硕士研究生班。截至目前，已经培养本科生20多名，各类硕士研究生1000多人、博士研究生近200人、留学研究生30多人。所培养学生中许多已成为中国乃至国际移民研究和实践领域的领军人物。另外，接受世界银行、亚行和国内外各级政府组织和企事业单位委托，培训在职干部和专业技术人员2万余名，中国移民学科建设、人才队伍建设和科学研究发展奠定了雄厚基础。

　　倾力国际合作，世界眼光。中心自1990年即与世界银行进行江河多目标开发合作，将移民、经济、社会纳入可持续发展视野。1993年中心成立后，恰逢世界银行非自愿移民政策颁布，经财政部、水利部推荐，与世界银行开始了持续30年的长期合作，特别是1993-1999年连续举办8期世界银行贷款项目征地移民高级研讨班（会），培训水利、电力、交通、城建、环保、农业等各类项目的政府官员、咨询机构、高校人员，奠定了外资贷款项目移民管理的全行业能力建设基础，之后又针对城建、市政行业开展社会评价能力系统建设活动。1996年，中心开展了与亚洲开发银行的长期合作，特别是承担了移民政策与实践、征地移民法规和行业能力建设、征地移民风险、社会评价能力建设等技术援助工作。中心专家不仅参与许多国际金融组织贷款项目的研究和咨询服务工作，也先后参加了世界银行非自愿移民政策、世界银行安全保障政策、亚洲开发银行安全保障政策、国际水电协会《水电可持续评估规范》的系列研讨和开发工作，参与湄公河流域水电可持续发展网络、水-能-粮系列论坛和老挝社会安全保障国家能力建设。在国际上，中心成为世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等国际金融机构及国际水电协会、国际移民网络等多边、双边国际组织在中国主要合作伙伴之一。世界银行和亚洲开发银行赞誉中心：“引领工程移民研究，是国际重要的合作伙伴”。施国庆教授成为国际移民网络两个创始人之一，先后担任国际水电协会可持续水电评估理事会发展中国家委员会主席和社会委员会主席，成为土耳其伊利苏大坝、巴基斯坦达苏水电站等国际重大工程高级顾问。

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，“中心”将锚定“国之大者”，继续服务好国家战略和重大重点工程，努力建设世界一流移民学科，为服务中国式现代化建设、国家工程移民事业发展贡献河海力量。（河海大学公共管理学院供稿）