“这项涉税业务税务部门有责任要帮我同对方公司交涉！”“您别着急，请先到我们调解中心坐坐，我们安排了公职律师为您提供专业帮助。”……这一幕发生在近日宁波税务部门举办的办税服务厅税费争议响应实战化模拟演练的现场。本场模拟演练采取当场抽题、限时准备的方式，由办税服务厅负责人和业务骨干分饰值班领导、导税员、公职律师以及纳税人、记者等角色，考验在纳税服务第一线的“排头兵”在面对日常税费争议真实场景时的临场应变、争议化解、跟踪问效的能力。

　　“税费诉求无小事。”宁波市税务局纳税服务处处长吴彦在活动结束后谈到，通过实战化模拟演练的方式，把理论知识与情景模拟相结合，进一步加深窗口一线人员对办税服务厅服务制度、服务言行、舆情防范和政策知识等内容的理解，提升基层税务干部理论运用实践的能力和税费争议化解的实战水平。

　　实战化模拟演练是宁波税务系统积极推进新时代“枫桥式”税务机关建设过程中的创新举措。今年9月，宁波市税务局组织基层单位赴浙江省诸暨市枫桥税务所调研先进经验。在学习借鉴浙江、四川以及湖南等地税务部门有关做法的基础上，结合工作实际，宁波市税务局建立了“市局主推、区（县、市）局主责主建、税务所（办税服务厅）主创”的工作机制，出台了《关于推进新时代“枫桥式”税务所（办税服务厅）建设实施方案》，从5大类17个方面细化各责任部门工作举措，推动实现“矛盾不上交，税事全办好”。

　　夯实税务系统基础、推进基层社会治理，充分发挥基层税务所（办税服务厅）的主动性是关键。慈溪市税务局第一税务所针对区域内办税呈现点散、面宽、线条长的特点，通过整合税费服务资源，着力推广“非接触式”办税模式，构建征纳互动服务运营中心，优化高频办税事项的顺畅体验，持续提升纳税人缴费人线上办税满意度。

　　“几年来，慈溪纳税人线上办税习惯逐渐养成，直观地反映在数据上。”慈溪市税务局第一税务所所长沈丹奕展示了两组数据变化：11月实体办税服务厅日均叫号同比下降9.3%，后台承接的线上业务量却上升了9.2%。“跟三年前比较，这种一增一减的趋势更明显，这也在不停提醒我们，简单增加前台人员数量已经不能满足当前纳税人缴费人办税需求。”沈丹奕指出。于是，慈溪市税务部门提出，在服务资源最为均衡的第一税务所设置征纳互动服务运营中心，实现征纳互动服务、热线咨询解答、网办集中处理、诉求收集分析“四中心”合一，为纳税人缴费人带来“问中能办”“办中可问”“问办协同”的服务体验。同时，针对纳税人全天候办税需求，引入“RPA（机器人流程自动化）智慧坐席”，试点开展智能审核，实现票种核定、企业所得税清算报备、一般注销等常见流程的7x24小时不间断受理、扫描及审核，为纳税人提供“零见面、零跑腿、零等待”办理服务。运行以来，近三成业务在非工作时间受理完成，推动办税从“人工操作”向“智能处理”转变，税费服务响应速度进一步加快。

　　“基层税务所、办税服务厅是直接服务纳税人缴费人的最前沿阵地。下一步，我们将按照因地制宜、分类分批的建设步骤，在年底前建设一批叫得响、过得硬的新时代‘枫桥式’税务所。”宁波市税务局副局长贾锋介绍说，到2025年底，宁波市税务局将基本实现全市税务系统新时代“枫桥式”税务所全覆盖，促进基层税收治理能力和治理水平全面提升。（叶沁）