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光明网讯(记者 刘晗旭)区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑,是实现共同富裕的内在要求,是推进中国式现代化的重要内容。2023年10月9日晚,清华大学国情研究院“国情讲坛”第60讲在清华大学公共管理学院报告厅举行。中国人民大学应用经济学院大华学者特聘教授、博士生导师孙久文发表了题为“新时代中国区域经济协调发展与亟待解决的主要问题”的演讲。
“区域经济是国民经济的空间载体,是国民经济在空间上的承载单元。”孙久文说道。区域经济空间格局的变化与经济社会发展关系十分密切,了解和准确把握我国区域经济的现状与特点,对于把握国民经济的脉搏以及制定区域经济发展政策极为关键。讲座围绕三个问题展开:我国区域经济发展的主要特点、当前区域经济协调发展亟待解决的问题、实现区域经济协调发展的途径探讨。
“经过改革开放40多年的发展,我国的宏观经济发展环境发生了很大变化。”孙久文指出区域经济呈现出五个鲜明的特点:第一,区域经济规模与水平同步增长;第二,区域经济高质量发展呈现上升趋势;第三,区域经济空间分布出现新的变化;第四,空间发展的多中心模式开始出现;第五,区域经济增长动力与发展模式出现地区分化。
谈及当前区域经济协调发展亟待解决的问题,孙久文指出,当前我国区域发展存在“三大不平衡”:东西部发展不平衡,南北方发展不平衡以及城乡之间的不平衡。而且,不同区域在发展质量方面存在很大差异。随着创新驱动发展战略的深入实施,国家战略科技力量不断增强,区域创新空间呈现分布不均衡的特征。“当前区域合作不够紧密,会影响全国统一大市场的形成。”孙久文说道。
为了解决以上问题,孙久文在会上探讨了区域协调发展的实现途径。首先,要形成总体区域战略,充分发挥宏观经济政策与规划对区域协调发展的引导作用;第二,要优化重大生产力布局,实现区域空间一体化;第三,要发挥城市化动力机制,推动区域协调发展;第四,要发展实体经济,推进区域协调发展;第五,要发挥数字经济对区域协调发展拉动作用。最后,要促进市场发育,发挥市场对于区域发展的拉动作用。“超大经济的市场带来了基础设施等方面的投资需求,是拉动经济增长的强大的动力源泉。超大规模经济体形成的快速大规模的需求信息和需求网络,也推动了重大技术创新和产业结构的变迁。”孙久文总结道。
推动区域协调发展,既是解决发展不平衡问题的内在要求,也是构建新发展格局的重要途径。“用数据说话、让事实证明,孙教授将影响区域发展的各类规划进行了系统梳理,这些规划进行实施效果评估具有重大价值。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢在点评时指出,数据反映的重要事实对于我们认识中国基本国情、区情,乃至提出区域战略、区域规划、区域政策具有重要价值。