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高质量共建“一带一路” 推动多边价值链升级

来源:中宏网2023-10-23 13:44

  2023年10月18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京举行。共建“一带一路”是一次构建人类命运共同体的重大实践,明确“一带一路”高质量共建的具体路径,加快“一带一路”高质量共建模式升级,促进“一带一路”高质量共建纵深发展,对于深化“一带一路”合作伙伴关系,加速双边价值链升级具有重要的战略意义。

  共建区域价值链循环体系,突破全球价值链低端锁定。高质量共建“一带一路”区域价值链循环体系,有助于摆脱全球价值链的低端锁定,提升“一带一路”共建国家在全球价值链中的分工地位和获利能力,为全球价值链转型升级赢得空间。一是扩大多边市场内需,减少对全球价值链依赖。依托“一带一路”深化区域经济合作,促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,打破贸易壁垒和市场垄断,释放消费潜力,共同扩大市场规模,形成区域大市场。打通需求和供给的内部良性循环,不断实现循环质量的优化,促进国内价值链与国际价值链的协调与循环,重塑共建各国在全球贸易中的竞争优势。二是结合区域技术特长,扭转利益分配被动局面。“一带一路”共建国家可以充分运用自身要素禀赋,增强彼此之间技术的融合性、互动性、协调性,促进技术优势互补;共同推动技术升级,在科技前沿领域加强创新合作,优化创新环境,集聚创新资源,推动形成区域协同创新格局,凝聚创新发展合力。三是培育高级生产要素,驱动价值链向高端攀升。“一带一路”共建国家可以结合自己的区域比较优势,推进产业、资金、技术、人才、管理等高级生产要素培育,为开拓全球价值链“高环嵌入”之路打下基础。立足自主创新,实现产业核心竞争力的成长,加快高技术产业的全球化升级,提高区域在国际生产体系中的分工地位,驱动双边经济向全球价值链高端攀升。

  推进多边产业结构升级,促进区域产业链融合发展。在“一带一路”框架下,共建国家加速推进国际产能、传统行业与新兴产业的合作,可增强各国参与国际分工合作的广度和深度,加快形成具有竞争力的产业体系,促进各国产业结构升级,拉动区域价值链融合发展。一是深度对接发展战略,发掘各方优势潜力。中国与共建国家和国际组织积极构建多层次的政策沟通交流机制,统筹协调顶层设计和基层探索,共同制订推进区域合作的规划和措施,以实现战略协同耦合效应。完善“一带一路”国际合作机制,不断推进务实合作,对接各方发展需求,发挥各方比较优势,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。二是深入推进产业合作,促进多向技术溢出。支持建设开放型世界经济,深入推进“一带一路”跨境服务贸易和投资高水平开放,拓宽贸易投资和产业合作领域,增加国际技术和资本交流渠道,促进国外技术优势内生化。扩大“一带一路”共建国家的优势产能合作,加速产业创新集聚,形成外部智力积累,推动产业向高技术化和高附加值化变革发展。三是深化利用国际要素,推动产业结构调整。加速国际生产要素互相流通,以共建“一带一路”推动形成陆海内外联动、东西南北多向互济的全面开放新格局,带动各国基础设施建设与产业转型升级。优化区域产业链协作发展模式,促进产业发展从关注规模速度到聚焦质量效率,同时积极参与新兴产业合作,增加产业结构层次,助力产业结构调整。

  推动全要素互联互通,优化多边价值链分工模式。在逆全球化思潮不断涌动的背景下,共建“一带一路”致力于实现共建各国联动发展,进一步打通经济全球化大动脉,实现全要素互联互通,有利于中国同共建国家形成技术共生、产业共生和市场共生的多边价值链分工模式。一是强化数字赋能,提升经济运行效率。加强数字基础设施互联互通,在“硬件”和“软件”两个领域开展数字资源设施共建协作,构建“一带一路”区域内紧密的数字网络体系,着力缩小“数字鸿沟。推动数字化、智能化技术向共建国家各产业领域渗透应用,加速区域内企业研发、生产、营销、组织模式创新变革,推进传统产业的改造升级,促进产业分工进一步深化和专业化发展。二是加强金融合作,促进资金高效配置。共建各国及相关机构可积极开展多种形式的金融合作,创新合作模式,拓宽合作渠道,健全合作机制,丰富合作主体,形成高质量、可持续的金融合作体系。推动建立区域金融监管协调机制,加强金融监管力度,强化重大风险管控,保障资金流转安全稳定。发挥开发性金融引领作用,积极推动多方联合融资,撬动区域市场闲置资金,不断拓宽资金融通渠道。三是推进技术转移,提高技术应用能力。共建各国可以加强创新合作,加快技术转移和知识分享,着力在特色研究领域和优势重点学科开展合作,深度整合多边优秀技术,集中力量开展科技攻关。通过”一带一路“科技合作网络和平台建设,开展科技人才交流与培养,建立多元化创新集群和有组织的技术战略联盟,推动科技成果转化应用。【作者:黄庆华 唐阳平 单位:西南大学经济管理学院】

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