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8月16日,国网甘肃电网建设事业部针对三季度国网甘肃电力电网建设作业计划、人员、风险皆处于高位,加之特高压工程陆续开工建设的形势,组织人员从全流程管控作业人员、全方位管控作业风险、全过程风险监督管控三个方面制定可行性管控措施,集中整治现场“影子班组”“幽灵班组”、无计划作业、安全保障措施不完善等问题,进一步推动电网建设安全向预防性、主动式、本质安全管理体系转变。
全流程管控作业人员。建立人员“把五关”机制,由建管单位负责新进场人员进行第一轮面试,淘汰身体、精神状态明显不符合要求的人员,把好人员“面试关”。建管单位负责新进场人员第二轮准入考试,合格纳入e基建及风控实名制管控,把好人员“准入关”。参建单位负责组织进场人员专业技能培训考试及安全技术交底,建立班组人员台账,滚动更新,备案国网甘肃电力电网建设视频监控中心,把好人员“素养关”。作业过程中,对进场人员持续跟踪,把好人员“执行关”。个人违章记分累计满分的,纳入e基建、风控平台黑名单,并从班组人员台账清退,把好人员“退场关”。
全方位管控作业风险。制定“八张表、一方案、一图纸”(工程二级施工风险一览表、建设主要技术方案一览表、三级及以上风险销号表、风险作业底数一本账、班组及项目部入场审批表、人员入场信息审批表、项目部人员信息表、项目基本信息表、施工方案、施工图纸),通过基础数据收集、数据动态更新、风险计划管控、作业票办理、风险逐项销号五项措施,值班人员按照远程管理“七步法”要求,每周梳理出下周高风险工程,通过 “一看三查四预判”的方式),提前主动斩断事故链条,提升主动式管理效果。
全过程风险监督管控。全面梳理各工序施工作业和安全管理过程中存在的问题,依据输变电工程建设规范和制度,制定了《建设工程各工序施工安全保障标准化措施》,通用部38项,线路工程314项,变电土建67项,电气45项安全管控要点,进一步规范各作业工序人、机、环、管行为,提升安全督察检查工作质效。
下阶段,国网甘肃电力将继续深入落实总部主动式安全管理、风险值班等工作要求,构建基建专业“四全”(全专业协同、全层级履职、全要素保障、全过程管控)安全管理体系,实现基建本质安全目标。(张博 展宏满)