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广西南宁:以税务“微”改革 服务群众“大”便利

来源:光明网2023-07-28 18:04

  “小事连民心”。党的二十大报告指出,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。南宁市税务局深入学习贯彻党的二十大精神,大兴调查研究,以“蹲点抓基层”调研工作为抓手,聚焦群众最关心、基层最突出的问题,以调查研究实效解决纳税人缴费人的关键事,创新推出一系列便民利企“微改革”举措,其中有3项举措作为2023年广西政务服务便民利企“微改革”新举措获全区推广。

  线上“云核查”税收执法新模式

  平均每户核查耗时约15分钟,核查效率提高6倍以上,比实地核查耗时压缩83%……今年以来,南宁市税务局作为“云核查”税收执法模式的唯一试点单位,借助“云端”信息化手段,先后为541户企业开展“云核查”,实现多个实地核查事项“不见面”办理,有效解决了日常税收执法过程中程序规范、征管质效和廉政监督三大难题。

  “刘先生您好,今天税务局将对您公司申请的机动车销售发票事项开展‘云核查’。为确保核查全过程有效记录,现请您配合与我们共同确认当前影像、语音是否清晰、准确……”日前,广西钜荣粤桂汽车销售有限公司因经营需要申请领购机动车销售发票,该企业财务负责人刘经理在首次体验“云核查”后表示,税务人员在核查中严格履行了身份公示、信息核验等程序,整个流程既严肃又规范,不用担心有人利用虚假身份进行税务核查。

  “云核查”微改革实践是南宁市税务局在税收现代化服务中国式现代化上的积极探索。南宁市税务局通过对发票限额审批等18个需实地核查事项,制定事前沟通、事中核查、事后监督的“三个规范化”流程,利用电脑和录像设备等搭建线上核查标准执法场景,构建执法核查事前、事中、事后全流程的廉政监督链条,实现了税收执法由经验式执法向规范统一转变、由线下核查向线上核查转变、由事后监督向全过程监督转变。

  纳税信用培植计划新升级

  诚信激励,失信惩戒。近年来,南宁市税务局建立健全纳税信用管理制度,于2021年推出纳税信用培植计划,对纳税信用A级、B级、M级、C级、D级五类纳税人分级分类培植。2022年南宁市税务局突出“全方位培植”,打造“邕有税信 助力成功”首府纳税信用品牌,创新推出优化信用预警提醒、复评修复简易办、整改保信主动办等三项措施。

  今年,南宁市税务局针对信用修复规则和办理流程复杂等纳税人普遍反映的问题,对纳税信用培植计划做了新升级。一方面依托税收大数据,对于存在纳税信用失分且满足信用修复条件的纳税人,主动帮助其查找可修复指标,部分指标采取批量主动调整,通过“征纳互动平台”向纳税人推送调整结果,实现信用修复全流程“免申请、批量修、事后通知”和纳税人“免资料、免手续、免跑腿”。另一方面开展重点企业专项培植,税务部门主动分析企业扣分指标,综合考虑企业经营实际困难和轻微违法行为的影响程度,以助企纾困为出发点,帮助企业提升纳税信用等级,助力企业诚信经营、健康发展。

  “我们之前为了投资建设丝造车间,购入的固定资产用来抵扣了进项税额,导致去年增值税累计6个月零申报,纳税信用评级由A级变成了B级。”作为宾阳县重点税源企业的宾阳县茧丝工贸有限责任公司,其负责人黄女士对纳税信用等级降低影响企业银税贷申请额度表示担忧。宾阳县税务部门根据企业诉求主动分析企业的失分原因,讨论研判信用修复的可行性,实行纳税信用特殊调整,帮助企业修复恢复至A级,让其在提速退税、贷款融资、项目审批等方面享受到了更多的便利。

  今年以来,南宁市税务部门通过纳税信用培植计划已为超1.7万户纳税人主动查找可修复调整指标,对1800余户重点企业开展信用修复救济工作。在信用培植计划的呵护成长下,南宁市现有2022年度纳税信用A级企业3.1万户,占当年纳税信用参评企业的8.75%,纳税信用A级企业总量较2021年度增长31.5%。纳税信用A级企业数量和占比明显上升,纳税遵从度明显提高,全市税收营商环境持续向好。

  “不动产登记+税务”办理新体验

  近日,南宁市市民陈先生用手机“扫一扫”不动产登记业务受理凭证上的二维码,5分钟便成功办理房产继承过户缴税业务。

  陈先生体验的正是南宁市税务部门今年新升级的“不动产登记+税务”微改革便民举措。据悉,南宁市税务局坚持以纳税人缴费人为中心,从群众最关心、基层最突出的问题出发,发挥大数据实时共享优势,推出离婚析产、继承网上办、征缴一码化、查账征收智能化、全税种退税掌上办等四项“不动产登记+税务”微改革举措,不仅实现不动产登记办税快速便捷,更实现“信息共享、智慧计算、智能审核”的智能管理闭环。

  对离婚析产、房产继承等特殊不动产登记业务,纳税人,在自助办税渠道确认受理业务信息无误后,系统自动调用相关部门信息并核实,实现政策优惠、税款计算、申报缴款、凭证下载的线上智能办理。

  为有效解决不动产登记环节税费缴纳业务的衔接不畅、业务中断需重复填报信息的问题,南宁市税务局推行征缴一码化,纳税人通过手机扫码办税,实行不动产登记、缴费与税务部门的核税、缴税一码联动,税、费款一次同缴、系统自动清分入库。今年1至6月,一码办税(税费同缴)不动产业务受理量近1万户次。

  此外,针对不动产交易中差额征收方式计算难、计税价格人工评估难、优惠政策适用事实核实难的问题,南宁市税务局优化智能“算法”,根据不动产单元号可自动获取金三系统中的该房屋原值等信息,自动计算可扣除成本费用金额,实现差额征收智能审核,纳税人核验无误后,可“一键”确认自行完成网上申报、网上缴税。

  南宁市税务局党委书记、局长邱俊表示,下一步,南宁市税务局持续以“小切口”的微改革,办好民生的“大实事”,对现有措施再优化、对空白短板再创新,拓展“不动产登记+税务”拆迁补偿业务、法拍业务、电子档案智能采集等功能,提升逾期申报管理质效,推出“亲情帮办”服务,发挥好涉税中介行业的连心桥作用,全力提升便企利民纳税服务质效,实现破难题、促发展,办实事、解民忧,在税收现代化服务中国式现代化征程上展现新作为。(韦馨菲 莫崇艳)

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