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光明网讯(记者 赵艳艳)耕地保护是“国之大者”,耕地面积和产量不能再减少了。3月12日,十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行。自然资源部部长王广华回答了有关耕地保护的提问。
点击图片,听王广华部长谈耕地保护
王广华在接受采访时表示,坚持最严格的耕地保护制度,自然资源部今年首先要做好以下三件事情:
第一,要稳住总量。去年,党中央、国务院正式印发了《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》,明确18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目标任务,这个要保持到2035年不变。“我们在接下来的审核、审批省市县三级国土空间规划的过程中,要将上述这个目标逐级分解下达,落实到图斑和地块。”
第二,要优化布局。今年自然资源部将通过采取耕地经济奖惩的措施,促使南方的部分省份有序恢复一部分流失的优质耕地,这样可以有效遏制“北粮南运”的势头进一步加剧。
第三,要落实或压实责任。在耕地保护上,各级党委政府负有主体责任,相关部门负有监管责任,接下来将共同签订耕地保护责任书,按照中央的要求,每年进行考核,突破耕地红线的要一票否决,从而落实党政同责、终身追责的要求。
要做好这三件事,要把握好三个环节:第一个环节,严控增量。不论是建设占用耕地,还是农业结构调整占用耕地,都必须严格管控,确实需要占用的,建设占用的就必须落实占补平衡,农业结构调整占用的要做到进出平衡。第二个环节,要抓好盘活存量。要从源头上减少对耕地的占用,唯一的出路就是节约集约用地,盘活存量用地。自然资源部将采取措施,促进增存挂钩,鼓励开发利用地下空间,提升单位面积的投入产出水平,用存量换增量,用地下换地上,用资金技术换空间,使得集约节约用地能够有大幅度的提升。第三个环节,要严格执法,要敢于亮剑,以零容忍的态度严肃查处违法建设占用耕地的行为。与此同时,还将冻结违法建设项目所在地的补充耕地指标,让违法占用的耕地也能够得到补充。
“同时,我们还将积极配合推动耕地保护的立法,用严密的法治来促进耕地的保护,保障国家粮食安全。”王广华说。