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▲2022年12月26日,C45次列车行驶在新成昆铁路上。当日8时05分,C57次“绿巨人”复兴号动车组列车从成都火车南站缓缓启动、驶往西昌,这标志着新成昆铁路(成昆铁路扩能改造工程)的最后一段——峨眉至冕宁段开通投运,至此,全长915公里的新成昆铁路实现全线通车运营。(新华社记者江宏景摄)
新华社北京3月7日电(记者樊曦)铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施,在服务和支撑中国式现代化建设中肩负着重要使命和重大责任。7日,全国人大代表,国铁集团董事长、党组书记刘振芳接受了新华社记者专访,介绍了国铁集团全面贯彻落实党的二十大精神,奋力推动铁路高质量发展,率先实现铁路现代化,勇当服务和支撑中国式现代化建设“火车头”的相关情况。
过去五年和新时代十年铁路事业取得历史性成就
刘振芳表示,政府工作报告总结了我国发展取得的新成就,铁路是很好的缩影。过去五年和新时代十年,我国铁路事业取得历史性成就、发生历史性变革。
过去五年,全国铁路完成固定资产投资3.8万亿元,铁路营业里程由12.7万公里增加到15.5万公里、增长22.0%,高铁营业里程由2.5万公里增加到4.2万公里、增长67.8%,复兴号实现了对31个省区市全覆盖。
新时代十年,全国铁路固定资产投资完成7.7万亿元,是上一个十年的1.9倍,全国铁路营业里程较十年前增长58.2%,高铁营业里程增长3.7倍,铁路电气化率和复线率分别增加21.5个百分点和14.8个百分点,客货周转量占全社会比重分别达到50.9%和21.3%,有效发挥了铁路投资对扩内需、稳增长、调结构、保就业的重要拉动作用。
“我们坚持深化铁路运输供给侧结构性改革,推动铁路实现了由瓶颈制约型运输到逐步适应型运输的历史性转变。”刘振芳说。
十年间,我国铁路总体技术水平迈入世界先进行列,形成了以复兴号动车组为代表的一大批创新成果。我国智能高铁技术全面实现自主化,高速铁路、高原铁路、高寒铁路和重载铁路技术达到世界领先水平,中国高铁迈出从追赶到领跑的关键一步。
十年间,中欧班列联通中国境内108个城市,通达欧洲25个国家208个城市,累计开行6.5万列、发送604万标箱,在服务共建“一带一路”高质量发展中发挥了重要战略通道作用。
刘振芳深有感触地说,成就来之不易,这是200万铁路产业大军深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结奋斗的结果。
新征程上奋力谱写铁路发展新篇章
党的二十大发出全面建设社会主义现代化国家的进军号令。刘振芳表示,铁路部门将时刻牢记国家铁路、人民铁路的职责使命,在新征程上奋力谱写新篇章。
服务建设人口规模巨大的现代化,铁路部门将落实国家发展战略,以联网、补网、强链为重点,加快构建现代化铁路基础设施体系,加大出疆入藏、沿江沿海沿边、西部陆海新通道等国家战略通道项目实施力度,着力解决铁路发展不平衡不充分问题特别是西部铁路“留白”偏多问题,不断增强铁路网的通达性和覆盖面。
服务建设全体人民共同富裕的现代化,铁路部门将持续深化铁路运输供给侧结构性改革,大力提升铁路公共服务水平,全面提高铁路运输服务的普惠性、均衡性、可及性。
服务建设物质文明和精神文明相协调的现代化,铁路部门将不断解放和发展铁路生产力,加快铁路现代物流体系建设,满足人民群众运输服务需求;大力传承铁路红色基因,繁荣发展铁路文化事业,把铁路打造成为传播社会主义精神文明的重要“窗口”和平台。
服务建设人与自然和谐共生的现代化,铁路部门将严格落实铁路节能环保措施,全面提高铁路绿色发展水平,充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。
服务建设走和平发展道路的现代化,铁路部门将围绕服务推进高水平对外开放,务实推进境外重点铁路建设项目,持续提升中欧班列、西部陆海新通道班列开行质量,不断深化共建基础设施“硬联通”、共商规则标准“软联通”、共享发展成果“心联通”。
“十四五”时期基本建成“六个现代化体系”
刘振芳说,未来五年乃至今后一个时期,国家铁路的目标任务是推动铁路高质量发展,率先实现铁路现代化,勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”,重点是构建“六个现代化体系”,即:现代化铁路基础设施体系、现代化铁路运输服务体系、现代化铁路科技创新体系、现代化铁路安全保障体系、现代化铁路经营管理体系、现代化铁路治理体系。到2025年,将基本建成“六个现代化体系”,完成铁路“十四五”发展规划目标。
一是加强战略骨干通道建设,加快贯通高铁主通道,持续增强货运能力,着力提升城际和市域(郊)铁路网络化水平,基本建成便捷顺畅、经济高效、智能绿色、安全可靠的现代基础设施体系。到“十四五”末,全国铁路营业里程将达到16.5万公里,其中高铁(含部分城际)5万公里左右。
二是加快建设完善智慧化、高效率的全程服务体系和多样化、高品质的产品供给体系。到“十四五”末,全国1、2、3小时高铁出行圈和全国1、2、3天快货物流圈基本形成,铁路网覆盖99.5%的20万人口以上城市,高铁网覆盖98%的50万人口以上城市。
三是坚持面向服务国家重大战略、面向铁路建设运输主战场、面向世界铁路技术前沿,发挥铁路科技创新领军企业作用,全面提升铁路科技自立自强水平。
四是牢固树立总体国家安全观,不断增强铁路安全风险管控和应急处置能力,全面提升铁路安全水平,确保铁路安全持续稳定。
五是加快建立完善铁路市场化法治化国际化经营机制,全面增强铁路市场竞争力和经营管理能力,着力做强做优做大国铁企业。
六是坚持把党的全面领导落实到公司治理各环节,持续提升依法治企水平,健全完善制度体系,推动国铁企业治理体系和治理能力现代化建设不断取得新成效。