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出口强劲彰显中国经济韧性

来源:经济日报2023-03-03 09:54

  发挥出口对经济的支撑作用,是当前经济工作的一个重要着力点。出口本质上是境外对境内生产产品和服务的需求满足,与投资和消费一样,是拉动经济增长的“三驾马车”之一。改革开放多年的经验表明,出口增加给我国带来企业发展所需的资金,扩大了就业,增加了外汇储备,夯实了经济增长的财富基础和抗风险能力,也增强了企业国际化发展能力,成为企业“走出去”的先导。同时,出口也提升了中国品牌的国际影响力,使得“中国制造”风靡全球,促进“中国服务”走向世界。

  当前,我国已成为世界第一出口大国,截至2022年底,出口国际市场份额连续14年居全球首位。近年来,在疫情蔓延全球、世界经贸复苏乏力、国际贸易保护主义盛行、地缘政治冲突频发的国际变局下,我国出口展现了韧性与活力,为稳增长作出了重要贡献。一系列稳出口、增出口、强出口措施的出台,成为我国出口规模持续增长、结构不断优化、水平不断提升的重要保障。

  但也应注意到,当前我国出口仍面临诸多挑战。如全球经济滞胀,新冠疫情风险尚未消除,俄乌冲突持续,外需不足;中美博弈加剧,美西方推动脱钩断链,部分新兴国家形成竞争性替代,引发订单转移风险;我国出口企业生产成本增加,外贸发展环境仍需进一步提升等。因此必须综合施策,持续推动出口量增质升,发挥出口对经济增长的支撑和推动作用。

  大力推动外贸新业态新模式发展。支持跨境电子商务、市场采购贸易、海外仓、外贸综合服务企业等发展,加强新业态新模式相互协调共促。如支持跨境电商优势企业与市场采购贸易试点地区的协调联动,引导市场采购贸易出口经营者运用跨境电商渠道开发国际客户,实现数字化转型,推进跨境电商海外仓建设。提升外贸综合服务企业业务能力,为跨境电商和市场采购贸易出口企业提供报关、货代、物流、结算、信保、检验认证方面的优质服务。

  全方位开拓国际市场。加大对国内外展会资源的信息集成和宣介力度,积极举办各类商品展会,组织企业走向海外,团体参展布展、组团出海抢订单,增加国外客商和消费者与我国企业“面对面”“点对点”交流机会,强化其对中国品牌的认知。巩固发达国家市场,深化与发达国家跨国公司合作。积极开拓发展中国家市场,以共建“一带一路”高质量发展和推动RCEP合作为抓手,以投资合作和对外承包工程建设带动出口增长和结构升级。

  加大出口企业财税金融扶持力度。制定差异化出口退税政策,灵活运用“免征、抵扣、退税”相结合措施,通过数字化手段简化退税流程,提供良好出口退税服务。用好外经贸发展专项资金,对出口企业技术改造升级、智能化发展提供支持,对因原材料持续涨价、传统出口市场突发变化而带来经营困难的出口企业提供救助。开发支持出口企业的多元融资产品,加大出口信贷保险对贸易融资的支持。

  推进出口领域制度改革。加强对外贸易制度型开放,创新推进与国际高标准经贸规则相衔接的体制机制,落实贸易自由化便利化措施,实施自由贸易试验区提质升级战略,打造国际一流自由贸易港。促进与出口相关的知识产权、绿色低碳、技术标准、企业社会责任等方面制度型创新。推动东中西部合作,共建国家级加工贸易产业园,创新区域合作和产业对接机制,给予必要优惠政策,稳定加工贸易。

  提升服务贸易出口能力。如今,服务贸易出口对经济发展支撑作用日益显现。未来,在促进货物贸易出口发展时也应关注服务贸易出口。要办好服贸会,广纳全球客商,推广中国服务品牌,不断扩大其带动出口作用。应用数字技术改造传统服务贸易出口企业,激发其出口潜力和活力。积极发展服务外包,探索建设有利于服务贸易出口的创新发展示范区,推进节能环保、数字经济、绿色低碳等行业的服务贸易出口,提升服务满足世界的层级和能力。(蓝庆新)

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