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高新区、自创区“又高又新”如何体现?“三个坚持”是关键

来源:光明网2023-02-24 15:12

  光明网讯(记者 赵艳艳)建设国家高新区和自创区是党中央、国务院作出的重大战略部署。党的十八大以来,全国177家国家高新区和23家自创区全面落实“又高又新”的要求,发挥了重要的示范引领作用,走出了一条中国特色高新技术产业化道路,成为科技体制改革的试验田,成为创新驱动发展的“排头兵”,成为高质量发展的开路先锋。2022年,高新区、自创区继续保持蓬勃发展态势,贡献了占全国13.6%的GDP,同时在节能降耗方面走在了前列,据统计万元工业增加值能耗为全国平均值的2/3,高新区、自创区为稳增长作出了重大贡献。

  纵观高新区、自创区十年的发展,它的显著成就和突破进展体现在“又高又新”上,高新区、自创区“高”在哪儿?

  科技部副部长吴朝晖表示,显著成就体现在“三个高”:一是高水平创新资源加快集聚。国家高新区R&D经费占全国企业研发投入近一半,企业拥有的发明专利有效量占全国的比重接近一半,同时拥有国家级创新平台也接近全国的一半。二是高成长企业不断涌现。国家高新区汇聚了超过1/3的科技型中小型企业、1/3的高新企业和2/3的科创板企业。三是高端产业持续壮大。比如,北京中关村ICT产业规模占全国17%,长三角36个高新区的生物医药产业规模超过全国一半,珠三角自创区催生了先进材料等一批万亿级产业集群。“三个高”体现了高新区在显著成就方面所做的贡献。

  另外,高新区、自创区的成就还体现在“新”,概括起来也是三点:一是策源出新,二是改革立新,三是开放创新。策源出新是指高新区成为了重大原创性成果的策源地。比如,第一款人工智能芯片,第一台超导量子计算机原型都出自高新区。同时高新区也成为了开辟新赛道、培育未来产业的主要阵地。比如智能机器人、卫星导航、细胞与基因治疗等方面的一些新业态都在高新区土壤中产生。二是改革立新。自创区在改革方面一直走在前列,23个自创区都出台了一系列原创性引领性政策,推动自主创新。比如中关村试点了扩大科研经费使用自主权,以及科研成果先使用后付费等改革,都受到广泛欢迎,目前已形成了全社会创新创业的良好氛围。三是开放创新。高新区、自创区都非常重视国际化,70%以上的高新区出台了国际化政策。高新区在境外设立了2200家以上的研发机构,为构建开放合作新格局提供了支撑。

  下一阶段,高新区、自创区将怎么做?吴朝晖告诉记者,总的思路和要求是全面落实党的二十大精神,提高战略位势,擦亮园区品牌,提升发展水平。具体做到“三个坚持”:一是坚持高原筑峰。继续壮大世界一流企业和世界级产业集群,增强原创策源能力,孵化未来产业,打造新时代高新区自创区高质量发展的升级版。二是坚持深化改革。自创区改革一直走在前列,我们将进一步加大力度落实自创区先行先试改革措施,下阶段的改革主要聚焦两个高水平:高水平科技自立自强、高水平创新创业生态。三是坚持协同联动。进一步加强高新区、自创区联动,相向而行,从联动中激发创新潜力,打造支撑创新型国家的战略方阵,打造融入全球创新网络的战略支点。

  “我们将按照‘三个坚持’的战略指向,进一步擦亮高新区、自创区‘又高又新’的品牌,为科技强国建设作出高新区、自创区的贡献。”吴朝晖说。

[ 责编:杨亚楠 ]
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