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确保房地产市场平稳发展

来源:人民日报2023-01-06 09:26

  住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益。中央经济工作会议提出“要确保房地产市场平稳发展”“支持刚性和改善性住房需求”。

  做好今年的房地产工作,要突出抓好哪些重点?如何更好满足居民刚性和改善性住房需求?本报记者采访了住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹。

  发挥好稳增长、防风险、惠民生等方面的基础和支撑作用

  问:中央经济工作会议要求,2023年要坚持稳字当头、稳中求进。住房和城乡建设部门今年将如何贯彻落实会议精神?

  答:我理解,稳是基础,进是关键。住房和城乡建设部门要在稳中开好局、在进上下功夫,脚踏实地,发挥好稳增长、防风险、惠民生等方面的基础和支撑作用,为推动经济运行整体好转做贡献。

  落实会议精神,关键是真抓实干。住房和城乡建设工作直接连着人民群众的利益和福祉。人民群众对美好生活的向往,就是我们工作的出发点和落脚点。我们将聚焦人民群众急难愁盼问题,一件事一件事地抓,一件事一件事地办,一年接着一年干,尽力而为、量力而行,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  安居才能乐业。我们将牢牢抓住让人民群众安居这个基点,以努力让人民群众住上更好的房子为目标,从好房子到好小区,从好小区到好社区,从好社区到好城区,进而把城市规划好、建设好、治理好,让城市更宜居、更韧性、更智慧。

  经济工作、住房和城乡建设工作千头万绪、纷繁复杂,要实现质的有效提升和量的合理增长,做到稳中求进,必须在精准上下功夫,只有问题找得准、目标瞄得准、政策出得准,才能精准地落实中央经济工作会议精神、精准地满足人民群众的美好生活需要。

  扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作

  问:房地产链条长、涉及面广,是国民经济支柱产业。中央经济工作会议提出,“要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作”。对此,今年将采取哪些实招硬招?

  答:中央经济工作会议对房地产工作作出了明确部署。着力扩大国内需求方面,提到“支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费”;有效防范化解重大经济金融风险方面,提到“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡”等内容。我们深感责任重大。

  做好今年房地产工作,一是增信心。让房企有信心,让购房者有信心,让新市民、青年人有信心。二是防风险。这是底线,防范和化解好风险,房地产市场才能平稳健康发展,经济才能行稳致远。三是促转型。当前,房地产市场已经从解决“有没有”转向解决“好不好”的发展阶段,提升住房品质、让老百姓住上更好的房子,是房地产市场高质量发展的必然要求。要重点抓好五件事,努力推动房地产市场企稳回升——

  大力支持刚性和改善性住房需求。毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、精准施策,提振市场信心。对购买第一套住房的,要大力支持。首付比例、首套利率该降的,都要降下来。对购买第二套住房的,要合理支持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。对购买三套以上住房,原则上不支持,就是不给投机炒房者重新入市留有空间。同时,我们将加大力度,增加保障性租赁住房供给和长租房市场建设,让新市民、青年人更好地安居,让他们放开手脚为美好生活去奋斗。

  用力推进保交楼保民生保稳定工作。落实城市政府主体责任,做实“一楼一策”方案,确保支持政策精准落实到每个项目、每个购房人,让购房人吃下“定心丸”。

  着力化解房企风险。以“慢撒气”的方式,稳妥化解房企资金链断裂风险。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷,满足合理融资需求。

  努力提升品质、建设好房子。提高住房建设标准,打造“好房子”样板,为老房子“治病”,研究建立房屋体检、养老、保险三项制度,为房屋提供全生命周期安全保障。

  合力整治房地产市场秩序。会同有关部门依法查处房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域违法违规行为,营造诚信守法、风清气正的市场环境,让人民群众放心购房、放心租房。

  推动城市高质量发展,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好

  问:城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方。住房和城乡建设部将采取哪些措施,充分发挥城市的重要载体作用,推动城市高质量发展?

  答:城市是现代化建设的“火车头”,是高质量发展的重要载体。党的十八大以来,我国城市发展取得了举世瞩目的辉煌成就,城市承载力、包容度、宜居性不断提高,人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。我们将坚持人民城市人民建、人民城市为人民,坚定不移推动城市高质量发展,努力为人民群众创造高品质的生活空间。

  一是坚持精准施治,全面开展城市体检评估。城市是有机生命体。和人的体检一样,城市也要定期体检,找出人民群众的急难愁盼问题和影响城市可持续发展的短板,推动系统治理“城市病”。

  二是坚持系统观念,深入实施城市更新行动。坚持问题导向,集中力量解决城市建设领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题。持续推进老旧小区改造,建设完整社区,保护传承好历史文脉,完善城市功能,提升城市品质。

  三是坚持科技引领,不断提高城市治理能力。大力推广应用新技术、新产品,提高城市韧性和承载能力。充分运用数字化手段,提升城市治理精细化、科学化、智能化水平。

  四是坚持深化改革,持续提升建筑业发展质量和效益。紧紧围绕为社会提供高品质建筑产品这个中心,落实好新时期建筑方针,推动建筑产业工业化、数字化、绿色化转型升级。(本报记者 丁怡婷)

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