今年以来，江苏省仪征市税务部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，不折不扣落实落细新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施，为全市产业发展注入“资金活水”，释放“仪征纾困解难16条”保市场主体、保就业、保民生、稳经济的强大效能。

　　乘势而上，打造南京都市圈先进制造业新高地、长三角重要的文旅文创新高地、华东地区有影响的大数据产业新高地是仪征近年主攻方向。前三季度，仪征在税费减免、保通保畅、稳定企业生产等方面持续加大政策供给，经济呈现一季度平稳开局、二季度触底反弹、三季度持续拉升的“V”型走势，规模工业产值同比增长15.0%，汽车、新材料、大数据等重点产业链供应链韧性得到有力提升。

　　数据显示，1-11月，仪征市税务部门为全市1448户纳税人办理留抵退税。作为实体经济的重要基础，制造业是本轮大规模留抵退税政策的重点支持对象，4-11月，税务部门累计为全市制造业市场主体办理增值税留抵退税 7.68亿元，是退税的主要回流方向。

　　在中国石化仪征化纤有限责任公司年产300万吨PTA项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣、焊花四溅，随着80吨的精馏塔回流罐的进驻，仪征化纤43年建厂史上单体投资规模最大的装置建设进入大型设备全面安装阶段。项目预计明年投产，将推动仪征化纤从传统化纤制造向智能纤维、生物可降解材料等新材料生产转型，实现产值翻一番、再造“新仪化”。

　　建设成效日显，公司总经理郭晓军时常来到工地感受开工建设的“加速度”，“为了搭建智能环保的新产业链，公司在工程施工、生产和研发购置、用工成本等均需要大量的现金支出。幸好留抵退税迅速到账，推动工资、尾款等资金第一时间到位，激发全环节热火朝天的干劲。目前，整体设计、土建基础和地下工程全部完成，14500 余吨大型设备接运在即。”

　　仪征化纤的“火热”状态只是寒风凛冽下企业经营“升温”的一个缩影。仪征市突出创新主体培育，带动高新技术企业、科技型中小企业蓬勃发展，不断加码的组合式税费支持政策给予实打实的实惠和红利。

　　据了解，今年起研发费用100%加计扣除适用对象扩大到“科技型中小企业”，而高新技术企业今年第四季度新购置的设备、器具，允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除，并允许在税前实行100%加计扣除，给予“智”造主体更足的底气。

　　在仪征市新城镇，扬州万润光电科技股份有限公司高度重视技术升级，今年用自研产品打破国内光电离型膜市场长期被外资品牌垄断的局面。作为一家成立时间不长的科技型中小企业，研发型员工人力成本比重大、研发周期长投资回收慢等给公司带来不小的资金压力。科技型中小企业研发费用加计扣除比例的提高，让公司上下颇为振奋。“加计扣除960万研发费用，直接让我们省下近百万税款，我们正与多所高校研究团队进行产学研合作，推进企业数字化转型和智能化制造研究，让光电膜品类更多、适用性更佳、技术含量更足。”

　　从生产到生活，从车间一线到人间烟火，类似于万润光电一般规模的企业还有很多，他们规模不大，抗风险能力不强，但在推动创新创业、提升经济活力、服务改善民生等方面具有重要意义。仪征市税务部门组合式落实小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减免“六税两费”，“制造业中小微企业延缓缴纳部分税费”等税费支持政策，提振小微企业向好发展信心。数据显示，1-11月，仪征市为符合条件的小微企业落实“六税两费”减征优惠合计4987.7万元，增强了小微企业持续经营的信心。

　　扬州天昊水稳建材有限公司是利用政策“造血”的小微企业代表。这家致力于水暖材料销售的公司受困于资金压力，原打算放弃参加各地展销会。今年税费缓缴期限再度延长4个月，带来238万元资金流，让公司有能力组织销售部门前往合肥、济南等地洽谈合同，目前在手订单已经排定至明年2月份。

　　退税资金有效使用，助企纾困作用持续发挥。仪征小微缓税缓费受益问卷调查显示，200份调研样本中，48.5%的小微企业将缓缴的税费用于购买生产资料和扩大经营规模，短期内快速缓解了资金压力。以目前已涉及的5亿元缓缴税费为例，按1年期贷款市场报价利率(LRP)3.65%计算，每缓一个月相当于为小微企业节约150万的融资成本，这笔“无息贷款”对生存能力较弱的小微企业起到极大的支援作用。

　　“税费支持政策是稳定经济大盘、助力企业纾困解难的关键性举措。”仪征市税务部门主要负责人表示，将把深入学习宣传贯彻好党的二十大精神同深化税收征管改革、落实新的组合式税费支持政策等重点任务统筹落实、一体推进，为纳税人缴费人办实事解难题，营造更加优良的营商环境，以税收现代化服务中国式现代化。（张俊）