点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:老旧小区怎么改 大家说了算
首页> 经济频道> 经济要闻 > 正文

老旧小区怎么改 大家说了算

来源:人民日报2022-11-10 09:47

  核心阅读

  在推进城镇老旧小区改造过程中,湖北省当阳市通过调查摸底、入户宣传等形式,广泛发动居民参与决策,将改造事项交由居民自己来定。群众需求得到满足,生活环境得以改善。

  宽阔平整的硬化路面,清爽怡人的绿化带……走进湖北省当阳市玉阳街道凌云小区,刚刚改造完成的停车场、晾衣架、路灯等设施焕然一新。

  “改造前期多次上门发放问卷,收集、征求我们的意见;改造方案和施工图不仅集中公示,还召开居民代表会现场为我们讲解……这两年小区变化很大,老百姓生活更幸福。”80岁的小区居民陈静满脸笑容。

  近年来,当阳坚持“共同缔造”原则,发动居民参与老旧小区改造全过程,实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,累计完成171个老旧小区改造,受益群众约1.2万户,小区环境从“脏乱差”变为“美净齐”。

  改造内容居民定

  天气晴好,吃过晚饭,家住当阳市坝陵街道锦屏山社区锦屏佳苑小区16栋的黄兴梅,陪着老伴郑永慧下楼散步。他们来到电梯口,用磁卡刷开电梯门,很快就到了一楼。

  “我们俩都快80岁了,老伴10多年前得了脑血栓,腿脚不太灵便,过去很少下楼。现在加装了电梯,上下楼方便多了,每天都可以出门散心,心情好,身体也更好了。”黄兴梅说。

  小区网格员童莉介绍,锦屏佳苑小区建成于上世纪90年代。2020年9月,小区开始动议改造事宜。消息一出,有居民鼓掌赞成,但也有人反对。利益诉求不一致,群众意见不统一,老旧小区改造工作该如何推进?当阳市创新“六个前置”工作模式,将“100%成立党组织、100%成立自治组织、100%签订居民公约、95%同意拆违、85%同意出资参与、90%同意后期公益物业进驻”作为老旧小区改造前置条件,通过调查摸底、入户宣传、召开湾子屋场会等形式,充分发动居民参与决策,将“改不改、如何改”这些事项交给居民自己来定。

  “我们从热心公共事务的退休老党员、退伍军人等群体中选出27人,成立了小区党支部,又发动业主代表成立了业委会,选出了15个楼栋长、40个单元长。”锦屏佳苑小区党支部书记、物业负责人罗云清介绍,依托这些力量,组织群众召开了3场湾子屋场会,广泛征求居民对小区改造的意见。

  “这些违建占用小区公共区域,堵塞了消防通道,存在很大安全隐患,也影响小区形象。”经过广大业主协商,大部分人同意拆违,小区共拆除76处违建,物业对拆除后的建筑缺口进行修补。同时,根据居民的诉求,小区对路面统一刷黑,下水管道重新铺设,增加了130个停车位,在院子里设置了统一的晾衣架,还加装了健身器材、路灯等设施,将废弃仓库改造成小区活动室。

  16栋的部分高层居民提出给楼栋加装电梯,但一层、二层的居民却不同意,“有噪声,还会遮挡阳光。”在小区党支部的协调下,这10多户居民最终协商一致:三层到七层加装电梯,业主根据楼层高度出相应的钱。电梯采取外挂式,离楼栋有一定距离,避免遮挡光线和噪声问题。

  在改造过程中,小区还制定了10条“居民公约”,包括“自觉遵守业委会决议,不损人利己”“自觉遵守房屋装修规定,不乱搭乱建”“自觉遵守公共秩序,车辆不乱停,通道不乱占”等内容。全体业主签约,承诺履责,巩固改造成果。

  多元筹资解难题

  走进位于当阳市城区的老就业局小区,只见小区环境干净整洁,道路两侧停车位和充电桩整齐排列,车辆停放规范有序。到附近办事的当阳市农商行职工黎娟娟正准备开车离开。

  “以前到这附近办事,车位不太好找。现在外来车辆也可以到小区里面来停车了,一个多小时收费4元,很方便。”黎娟娟告诉记者。

  该小区属于老旧小区,过去并没有物业管理,而是由院子里的3家机关单位“各管各的”。去年完成老旧小区改造后,由当阳市房产保障中心聘请当阳市城投物业服务有限公司,进行公益托底服务。

  “我们为院内单位和住户提供统一的门卫和保洁等服务,由单位支付物业费,同时对院内住户和外来车辆收取一定的停车服务费用,加上充电桩等收益,基本能够实现小区物业服务收支平衡。”当阳市城投物业服务有限公司副总经理彭昌军说,去年以来,该小区已收取停车服务费4万多元。

  为破解老旧小区建设中财力有限等困难,当阳市鼓励国有企业参与老旧小区改造,实现多元统筹融资。

  2021年3月,经过当阳市建设投资控股集团有限公司与农行当阳分行深入对接,农行湖北省分行为当阳老旧小区改造项目综合授信6亿元。这是湖北省内首单对地方平台企业投放的大额度、长期限、无抵押贷款。当阳还通过发行专项债等方式,广泛筹集改造资金。

  除了争取政策支持,当阳还充分调动社会力量,引导居民积极出资参与改造及加装电梯,标准由居民自行协商,共计出资442万元。同时,通过街道和社区协调、居民申请等方式,积极争取原产权单位支持资金1000余万元。

  三方共建管长远

  不久前,在当阳市玉阳街道子龙路社区康泰2号小区,一场由社区党组织、小区业委会、物业公司三方参加的议事会正在举行。

  “我们的物业服务分为每月每户10元、20元、30元、40元4个档次,根据不同档次服务内容也有相应不同。”当阳市城投物业服务有限公司公益物业推进组负责人李敏说。

  “前期小区属于业主自管,外来车辆和人员随意进出。现在引进公益物业,希望在做好环境卫生、公共绿化、水电维修等基本服务之外,能够安装道闸、监控、楼道照明等设备,拆除楼栋违建,进一步方便居民生活。”小区业委会主任雷华说。

  “大伙儿愿意出物业费,但必须确保服务质量。社区会做好监督,定期对业委会和物业进行考核,张贴物业红黑榜;居民也可以通过微信小程序,开展业主满意度调查,每月对物业的服务情况进行评价打分。”子龙路社区党委书记郑红艳说。

  经过三方反复协商,康泰2号小区业主最终同意城投物业进驻,确定物业费收费标准为每平方米3毛钱。物业进驻后,按照居民要求,很快在小区门口安装了智能道闸、监控等设备;物业服务人员上门做工作,将楼道内的私搭乱建全部清理,并安装了照明灯。

  三分建,七分管。“在老旧小区改造完成后,我们着力于后期管理,在组织建设、物业引进、居民自治等方面下足功夫。”当阳市房产保障中心副主任龚旺林介绍,结合老旧小区改造对全市城市治理单元进行体系重构,构建片区党组织、业委会、物业企业“三方共建”体系,完善社区党组织、小区党支部、业主委员会、物业企业、志愿服务队“五方共治”机制。

  “为避免老旧小区改造后失管,我们结合老旧小区实际情况和居民需求,实行差异化管理,制定了‘低价有偿’的物业服务方案,采用‘先尝后买’‘先服务,后付费’模式,由业主投票选择服务项目,签订物业服务合同。”彭昌军说,目前,城投物业共托底公益管理23个小区,以及8个公租房小区,服务居民5000多户。(本报记者 范昊天)

[ 责编:张慕琛 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 《为了民族解放与世界和平》主题展览面向公众开放

  • 第十七届中国国际现代化铁路技术装备展览会在京开幕

独家策划

推荐阅读
随着科技创新与产业创新深度融合,人工智能技术助力建材行业向更智能、更绿色、更高端方向变革。“通过数字化转型,建材企业可基本实现研发设计数字化、生产运营一体化、客户服务敏捷化,提升决策效率、协同能力和服务水平,快速提升生产力和核心竞争力。
2025-07-09 09:40
记者8日从湖南省自然资源厅获悉,通过创新地质找矿理论,经过长期勘探,湖南省郴州市临武县鸡脚山矿区已探获超大型蚀变花岗岩型锂矿床,共提交锂矿石量4.9亿吨,氧化锂资源量131万吨。
2025-07-09 09:39
根据国家卫生健康委8日晚间发布的通知,今后“颈深淋巴管/结—静脉吻合术”将不得应用于阿尔茨海默病治疗。“颈深淋巴管/结—静脉吻合术”是将颈部深层淋巴管或淋巴结与邻近的静脉进行吻合的手术,近年来部分医疗机构将其用于治疗阿尔茨海默病,引发争议。
2025-07-09 09:39
国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局日前发布《关于开展零碳园区建设的通知》。支持企业对标标杆水平和先进水平,实施节能降碳改造和用能设备更新,鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。
2025-07-09 09:37
近日,中国科学院近代物理研究所科研人员依托兰州重离子加速器冷却储存环,精确测量了极缺中子原子核硅-22的质量,实验发现硅-22的质子数14是一个新幻数。
2025-07-09 09:35
国家自然科学基金委员会7日发布消息,自然科学基金委近日制定重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。
2025-07-08 09:20
近日,由农业农村部南京农业机械化研究所联合有关单位研制的全自动水稻覆膜插秧技术装备在江苏省靖江市投入使用,开启了我国水稻覆膜插秧新模式。
2025-07-08 09:11
日前,全球领先的720V高压固态钠盐电池,在位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗的建亨奥能科技有限公司正式量产,标志着中国成为全球第三个实现固态钠盐电池商用量产的国家。
2025-07-08 09:10
从国家自然科学基金委员会获悉,该委日前制定了重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。
2025-07-08 05:05
什么是聚乳酸材料,在取代传统石化基塑料材料方面又有着怎样的优势?本期院士科普,让我们跟随中国科学院院士陈学思,一起走进生物降解高分子材料——聚乳酸的奇妙世界。
2025-07-07 14:19
科技的力量正让农民从传统体力劳动者向掌控全局的智慧决策者转变。
2025-07-07 12:33
在未来数十年,熟练使用人工智能很可能成为大多数职业的必备技能,并深刻影响就业市场。作为经济土壤中的“超级肥料”,新技术既带来传统岗位的替代,更促进新兴产业发展,直接创造新的岗位需求。
2025-07-07 09:12
抽水蓄能机组主要由发电电动机和水泵水轮机组成,利用山上山下两个水库进行水能和电能相互转换。
2025-07-07 09:11
回溯歼—10飞机研制历程,从立项、首飞到定型,历经数十载,“三滴油”看起来微不足道,却更加说明创新需要点滴用心、长期耕耘。
2025-07-07 09:10
从微小的夸克到浩瀚的宇宙,从生命的密码到自然的规律,科学这双“慧眼”不断重新定义着“可见”与“可知”的边界。从墓室中的真菌到实验室里的潜在新药,科学家用一套跨学科方法挖掘出这个隐藏在自然界的分子宝藏。
2025-07-07 09:08
在6日开幕的中国科协年会上,2025重大科学问题、工程技术难题和产业技术问题正式发布。这凝聚科技界智慧的30项问题、难题“锁定”了哪些前沿领域的核心赛道?其遴选标准蕴含着怎样的科学智慧?带着这些问题,记者专访了丛斌、邹冰松、王小云、陈坚四位院士。
2025-07-07 03:10
2025全球数字经济大会2日在北京开幕。除收录标准的优势外,东壁全球科技文献数据平台还根据中国科技界与教育界的习惯,对所收录期刊进行了学科分类。
2025-07-04 09:55
超材料是一类具有特殊性质的人造材料,而具有热辐射性能的超材料可以把多余的热量“打包”传递到外界,热辐射超材料可广泛应用于零能耗辐射冷却、建筑节能降温、航天热控等诸多重要领域。
2025-07-04 09:53
中国科学院院士、海南大学生物医学工程学院教授骆清铭团队成功绘制出了小鼠三维脑区和立体定位图谱
2025-07-04 09:52
加载更多