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搭建促进中外经贸往来桥梁

来源:经济日报2022-09-16 09:06

  党的十八大以来,中国工商界逐步实现从国际规则制定的跟随者到参与者、贡献者的转变,在推动全球经济治理体系改革和世界经济复苏中发挥了不可替代的作用。作为中国工商界的代表,中国贸促会在拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展进程中扮演着越来越重要的角色。贸促领域这10年的发展,是中国不断扩大对外开放的重要体现,也是各国企业共享发展机遇、实现互利共赢的重要见证。

  建立合作机制促共赢

  党的十八大以来,中国贸促会积极建立多双边工商合作机制,展现了中国工商界承担国际责任的积极态度。中国贸促会、中国国际商会副会长张少刚表示,多双边工商合作机制是贸促工作的重要抓手和有效资源,是中国贸促会、中国国际商会体现功能、开展服务、深化对外合作的重要载体,是政府间合作机制的有效补充,也是我国外交和对外经贸工作中的重要一环。

  截至2020年12月,中国贸促会、中国国际商会已与143个国家和地区的340余家对口机构及相关多边国际组织建立了387个合作机制,基本形成了覆盖全球的机制化合作网络。

  党的十八大以来,中国贸促会先后筹办中外领导人出席的重大活动近300场,搭建政策主张宣示平台,促进中外企业务实合作,实现政治效果、经济效果、外交效果的有机统一。阐释构建亚太命运共同体理念、中国全球经济治理观,引导发展中国家在全球经济治理中发挥更大作用……在世界大舞台上,一系列高规格、高层次、高水平的重大活动彰显了中国特色、中国风范和中国气派。

  此外,中国贸促会还着力打造国家领导人与欧美日工商界对话平台,在中日韩、中国—东盟、中阿、中拉论坛等机制下举办工商论坛等。一系列多边工商活动已成为我国宣介中国全球经济治理改革主张、推进完善全球经济治理体系的重要平台。

  10年来,我国对外贸易取得了长足发展。数据显示,2012年,中国货物贸易和服务贸易总额达4.4万亿美元,位居全球第二位。到2021年,中国货物贸易和服务贸易总额增长到6.9万亿美元,连续两年居全球第一位。

  我国双向投资稳居世界前列。2021年我国实际使用外资以人民币计首次突破万亿元,达到1.15万亿元,较2012年的7057.5亿元增长62.9%,引资规模近10年稳居发展中国家首位。2017年以来,中国吸引外资连续4年位居世界第二位。同时,对外投资合作平稳健康发展。2021年,我国对外直接投资1451.9亿美元,同比增长9.2%。2012年至2021年对外直接投资累计1.4万亿美元,年均增长5.7%,近10年稳居世界前三位。

  我国深层次融入全球产业链、供应链,广交经贸伙伴,不断拓宽合作领域。我国与世界经济的深度融合,离不开中国工商界的广泛参与和务实行动。作为服务中外企业的重要平台,中国贸促会推动设立了903家地方贸促机构、23家行业贸促机构、30个海外代表处,中国国际商会已拥有30多万家会员企业。

  通过参与多边机制下的工商界活动,中国企业与全球工商界人士开展了广泛的政策建议磋商,并与领导人直接对话,为政府决策提供重要参考。同时,积极参与贸易和投资、数字经济、绿色低碳等新领域规则制定,为推动构建更加公平合理的国际经济治理体系和促进世界经济复苏贡献工商界的中国力量。

  推进自由贸易助开放

  10年来,中国不断扩大高水平开放,持续推进贸易和投资自由化便利化,用务实行动坚定维护多边贸易体制,共建开放型世界经济。中国贸促会为稳外贸稳外资工作作出了积极贡献。

  党的十八大以来,我国积极推动制度型开放体系建设。截至今年7月底,我国已与149个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件;加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),与26个国家和地区签署了19个自贸协定,自贸协定数在过去10年间增长近1倍。

  “以自贸协定为代表的区域贸易自由化蓬勃发展,正成为贸易投资稳定的压舱石、经济治理新规则的试金石。”中国贸促会副会长张慎峰说。

  帮助企业稳订单拓市场,加强RCEP等自贸协定宣传推广和专业培训,不断提高企业享惠金额是贸促工作的重点部署之一。

  “企业进口产品符合自贸协定规则时可减免关税。在出口产品时,也可通过相关规则降低国外进口商清关成本,维护好与进口商的关系,达成更多贸易合作。更重要的是,我们还可通过自贸协定促进国际化经营。”江苏苏美达集团有限公司专业运营总监陈礼霖说,公司与当地贸促会深度合作,全面使用了现有自贸协定项下的优惠原产地证书。

  素有“纸黄金”之称的原产地证书,是自贸协定成员国享受关税减免等优惠待遇的重要凭证。它是出口国特定机构出具的出口货物为该国家(地区)原产的证明文件,其签发情况被视为对外贸易的“晴雨表”。

  “合法合规使用相关原产地规则能规避一定的贸易风险,节约企业成本,提升在国际市场上的竞争力。”在中国贸促会商事认证中心主任闫芸看来,综合考虑、灵活运用自由贸易协定优惠政策是企业开展国际化经营、提升国际化水平的重要举措之一。

  编发自贸协定实施应用指南,加强宣传推广和专题培训,强化原产地证书签发工作,是推动高质量实施自由贸易协定的有力手段。这些举措也为区域经贸发展带来了实实在在的好处,给企业带来了“真金白银”的实惠。

  中国贸促会是我国原产地证书签发的法定机构之一。今年前7个月,全国贸促系统累计签发原产地证书271.5万份,签证金额共计2333.1亿美元,同比增长23.7%。其中,RCEP原产地证书的签发成为新增长点。前7个月,全国贸促系统共签发RCEP原产地证书7.02万份,预计为我国出口产品在RCEP成员国减免关税约0.52亿美元。

  中国贸促会还在强化与在华外资企业和外国商协会常态化联系,机制性举办政企对话会、营商环境建设座谈会,畅通企业意见诉求反映渠道,健全跟踪处理反馈机制等方面积极作为。为有效解决外资企业在华投资经营中遇到的困难和问题,增强其在华投资和发展信心,5月20日,中国贸促会设立了服务外资企业工作专班。各地方贸促会也充分发挥贸促系统与外资企业联系紧、工作网络广的优势,相继成立地方服务外资企业工作专班。

  服务“一带一路”惠民生

  从引进外国资本技术到推动重大外资项目落地,从帮助企业走出去到推动共建“一带一路”,从服务地方开放型经济建设到助力优化营商环境,中国贸促会发挥了重要桥梁作用。中国贸促会引导中国企业在参与全球治理中充分阐释共商共建共享理念,在促进各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通方面积极提出中国倡议。

  2016年5月,中国贸促会与9家对口组织共同发起成立丝绸之路商务理事会,搭建共建“一带一路”国家和地区工商界间磋商对话平台,推动和扩大共建“一带一路”国家和地区经贸合作。经过不断扩容,截至目前,共有50家相关国家的商协会作为成员机构加入理事会。

  为更好促进中国企业同共建“一带一路”国家和地区工商界的交流合作,为企业提供更多贸易和投资机会,2017年8月,中国贸促会牵头成立了丝绸之路商务理事会中国委员会。理事会的50家成员机构也成为推动中国企业同“一带一路”相关国家开展经贸合作的重要抓手。截至目前,中国委员会共有会员企业近400家,来自能源、化工、建筑、工程机械、金融和互联网信息服务等多个领域。

  中国贸促会在推动共建“一带一路”高质量发展进程中取得积极成效:与相关国家对口机构建立300多个多双边工商合作机制,举办各类活动3000多场;参与筹办两届“一带一路”国际合作高峰论坛,“一带一路”企业家大会促成中外企业签署125项协议,合同总金额达644.78亿美元。

  为推动中国企业对外投资合作平稳、有序、健康发展,帮助企业更好地开拓国际市场,中国贸促会从2019年起组织编写《企业对外投资国别(地区)营商环境指南》丛书,系统介绍重点国家(地区)的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资状况、中国企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等,并不定期更新,为中国企业及时了解投资目标国的政策法规、准确评估投资风险和机遇提供了重要参考。

  依贸而生、因促而兴的中国贸促事业以树立世界眼光、顺应时代大潮为新时代的使命担当。中国贸促会会长任鸿斌表示,中国贸促会将与各国工商界加强合作、并肩前行,共促开放融通,推动贸易和投资自由化便利化,为经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展贡献正能量。(朱 琳)

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