拓宽“外卖骑士”职业道路 各方共促新业态劳动者发展与保障

　　自退伍军人张文强2017年进入外卖行业，已经有四个年头。“基本上没休息过，大多数时间都保持每天接单十四五个小时，跑七八十单。”即使保持高强度工作，他也总腾出午休时间，向老乡和同事传授“跑单秘诀”，带出的“徒弟”已经有40多位。4月28日，中华全国总工会为饿了么蓝骑士张文强授予了“全国五一劳动奖章”。

　　张文强是千万“外卖骑士”的一个缩影。骑手，已成为维持城市运转的重要力量。如何让“送外卖”成为一份稳定、光明、体面的职业？督促多方展开相关讨论与行动，实是应有之义。

　　给“外卖骑士”撑起保障伞

　　综合多个权威渠道统计数据，截至2020年底，全国外卖送餐员总计约800万人。外卖行业借助平台建立起“用工单位+平台+个人”的新型用工模式打破了传统意义上的固定劳动关系，也造成平台企业与这些灵活就业人员之间劳动关系和劳务关系的界限模糊。此外，算法管控特征下，潜在的劳动异化、安全风险也引发关注。

　　去年，新业态用工纳入劳动法律规制。八部委出台的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》确立了现行劳动法体系中的“第三类劳动者”，这意味着，无论平台经营企业采用哪种用工模式，都应该对新就业形态劳动者承担一定的雇主责任。

　　此外，平台根据《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》进行“算法取中”，从而确定更合理的考核要素。饿了么在骑手端系统中新增“报备”功能，骑手若电联顾客两次以上无法接通，可最多延长配送时间30分钟。饿了么总部培训师曾琰表示，这一改进非常受用，其辖区站点每天都有骑手使用报备功能。

　　让“外卖骑士”的职业化道路越走越宽

　　2020年初，“外卖骑士”正式以“网约配送员”的名称，进入国家职业分类大典。《2022蓝骑士发展与保障报告》问卷调研显示，三成骑手未来仍愿意从事外卖配送工作，越来越多骑手愿意把外卖工作看作自己的事业。

　　物流服务商站长、配送经理、城市经理……饿了么面向骑手开放多类管理岗位，完善“网约配送员”晋升机制，也提升这一新兴蓝领群体的职业化成长。“我抱着闯一闯的心来到外卖行业，很幸运基本每年都能获得晋升。现在家人也十分支持、理解我的工作。”2017年成为蓝骑士的李伟，在2018年晋升站长，2020年已晋升为服务商上海城市经理。

　　此外，国家职业分类大典对网约配送员的工作范围予以了明确，推动骑手职业化；北京成立外卖快递行业联盟；厦门发布《支持和服务平台经济构建和谐劳动关系政策指引》……各地政府不断落实“让新就业形态劳动者参加职业技能培训”的要求，将新业态劳动者纳入就业公共服务体系。

　　为“外卖骑士”去标签、授“勋章”

　　“并不需要同情我们，其实大家都一样的。”杭州骑士李建把自己的骑士生活经常拍摄成短视频发到抖音上，获赞数百万；徐州骑士王计兵边送外卖边写诗，创作出3000多首诗，成了当地作家协会会员；上海骑士沈飞最爱骑车走在梧桐树下，听着音乐，享受惬意；汕头女骑手“林君”形容，风从她耳旁两侧擦过去的时候，她能“感觉到自由”。

　　今年，全国总工会提出，全国五一劳动奖要注意推荐货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者。4月28日，获得“全国五一劳动奖章”的张文强表示，“这个奖沉甸甸的，是对我们所有骑手的认可和鼓舞，我觉得自己肩上的担子更重了。”

　　张文强坦言，要是中间没有变动，“我还能干20年。”（李汶键）