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光明网讯(记者 张慕琛)近日,2022年一季度国民经济“成绩单”正式出炉。对此,记者邀请到中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才进行专访。徐洪才表示,今年一季度4.8%的经济增长速度好于预期,内需消费趋于稳定,投资需求发挥了关键性作用。从固定资产投资、消费、进出口等多方面数据看,当前中国经济也显现出强劲的韧性。一季度,全国居民人均可支配收入增速比GDP增速高出0.3个百分点,说明我们“六稳六保”工作推进较好。货币政策保持稳健,央行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点。面对疫情,我国政策因时而变,不断发力。
一季度经济运行增速好于预期
据国家统计局数据显示,第一产业增加值10954亿元,同比增长6.0%。第二产业增加值106187亿元,增长5.8%。第三产业增加值153037亿元,增长4.0%。总体来看,消费、投资、进出口、工业产能利用率、服务业增加值等部分指标增速放缓,城镇调查失业率有所上升。
“今年一季度4.8%的经济增长速度好于预期,主要是去年四季度和今年一季度,各项经济政策提前发力取得的成果。内需消费趋于稳定,投资需求发挥了关键性作用。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示,投资需求发挥关键性作用,一季度全国固定资产投资增长9.3%,其中基础设施投资、制造业投资均增速强劲。同时,全球经济增长速度明显回落,我国外贸进出口表现出了较强的韧性,进出口10.7%的增长速度也不低。
工业生产总体稳定。在促进工业平稳运行政策措施的作用下,一季度规模以上工业增加值同比增长6.5%,比上年四季度有所回升,保持较快增长。工业生产增长较快,既有国内经济恢复带动和世界经济复苏拉动的影响,也有工业创新驱动作用增强、产业升级持续带动的因素。
“工业生产增速较快,规模以上工业增加值增长6.5%,高于GDP增长速度。制造业投资增长速度增加值也是超过整个的规模以上工业增加值平均值,说明工业特别是制造业表现良好。制造业增长占GDP增长比重增加。”徐洪才表示。
物价保持相对稳定,一季度CPI同比上涨1.1%,在全球通胀压力较大的背景下,总体比较稳健。居民收入稳定增长,体现在国民收入的成交资金的收入增长5.1%,超过了经济增长速度0.3个百分点。
打出政策“组合拳” 确保实现5.5%全年增速目标
面对疫情冲击,我国产业体系齐全,基础设施不断改善,超大规模市场优势明显,创新驱动发展成效不断显现,推动经济持续健康发展具有较好的基础。
另外,宏观政策实施力度将进一步加大,今年减税降费将达到2.5万亿元,人民银行实施全面降准,推进降低企业融资成本,将有利于缓解企业困难,促进经济平稳运行。
徐洪才表示,整个政策“组合拳”要发挥各自的作用,其中货币政策要保持稳健基调不变,但要增强灵活性。近期,央行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点,力度温和,保证细水长流、小步快走,保证稳健节奏。
面对疫情,我国政策因时而变,不断发力。今年1至2月国民经济持续稳定恢复,3月受疫情的反复冲击有所下降。因此,近期我国政府在相关政策上持续发力,包括央行实施降准,我国“六稳六保”工作的推进等。此外,我国还专门针对疫情出台相关政策,例如央行和国家外汇管理局出台的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》,从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面,提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。
据了解,“十四五”规划的102项重大工程目前正有力有序推进实施,工程整体进展顺利,实现良好开局,一批重大项目已竣工投产。推动102项重大工程实施既利当前,又利长远,对当前扩大有效投资,促进经济平稳健康发展具有重要作用。“‘十四五’规划里确定的重大工程项目,要求推进5G基站的建设。”徐洪才表示,我们发挥好数字经济的价值,引导资金流到新基建民生领域,来保证重大工程项目尽快落地,尽快形成实务工作量。
优化防疫机制并畅通供应链 保障复工复产
面对疫情,我国在坚持“动态清零”的基础上,有序推进复工复产、保障国内经济循环畅通,统筹好国内疫情防控和经济社会发展。
徐洪才表示,下一步,我们要构建一些基础性工作,要优化疫情防控的机制,把疫情的防控和供应链畅通、复工复产的常态化工作有效结合起来。要优化防控机制、有效地修复供应链,不搞“一刀切”现象。
就业方面,一季度全国城镇调查失业率平均值为5.5%,有所上升。今年3月以来受国内疫情影响,部分人群就业难度增加。
对此,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示,受疫情冲击影响,3月全国城镇调查失业率有所上升,就业总体稳定的格局没有改变。
人力资源社会保障部发布《关于加强企业招聘用工服务的通知》,支持企业稳岗扩岗,努力扩大就业容量。与此同时,为应对本轮疫情,上海人社系统在上海公共招聘新平台新上线“百万就业见习岗位招募计划—上海服务专区”。加大企业职工线上职业培训补贴力度,2022年每人享受补贴由1次扩大到3次,直接补贴到用人单位。