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中央财政奖补资金100亿元红包投向“小巨人”企业

来源:人民日报海外版2021-02-08 09:42

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  日前,财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,明确中央财政安排100亿元以上奖补资金,支持“专精特新”中小企业高质量发展。专家指出,《通知》的出台为推动中小企业高质量发展指明了方向、注入了动力。

  重点支持1000余家“专精特新”中小企业

  “专精特新”中小企业,是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化四大优势的中小企业,是推动经济社会发展的重要力量。中央要求培育一批“专精特新”中小企业,目前省级层面已经培育了2万多家“专精特新”中小企业,工信部在此基础上筛选了两批次近2000家专精特新“小巨人”企业。

  根据《通知》部署,2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展,促进这些企业发挥示范作用,并通过支持部分国家(或省级)中小企业公共服务示范平台强化服务水平,聚集资金、人才和技术等资源,带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

  《通知》强调,通过中央财政资金引导,促进上下联动,将培优中小企业与做强产业相结合,加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业,推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量,助力实体经济特别是制造业做实做强做优,提升产业链供应链稳定性和竞争力。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出,加快中小企业培优培强是促进企业为主体开展科技创新的重要抓手,对提升实体经济特别是制造业的竞争力具有重要作用,也是催生发展新动能的重要抓手,有助于提升产业链供应链的现代化水平和国际竞争力。

  支持“小巨人”拥有自己的“瓷器活”

  刘向东指出,当前中国中小企业创新能力偏弱,尚不能满足高质量发展的要求。“特别是很多中小企业处在产业链中低端,由于创新能力建设不足,被竞争替代的可能性较大,缺乏对供应链的塑造和掌控能力,在出现疫情等外部冲击时容易产生断链和被淘汰的风险,难以实现可控的高效发展。”

  针对中小企业存在的短板,《通知》明确,支持重点“小巨人”企业推进以下工作:加大创新投入,加快技术成果产业化应用,推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”;与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套,支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力;促进数字化网络化智能化改造,业务系统向云端迁移,并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外,支持企业加快上市步伐,加强国际合作等,进一步增强发展潜力和国际竞争能力。

  “‘小巨人’企业的发展关键就是在特定领域‘锻长板’,即掌握一技之长,拥有自己独有的‘瓷器活’,在供应链竞争中塑造合作新优势。”刘向东认为,要提升自主可控的能力,在特定领域持续研发投入,不断向产业链前端迈进,研制出对产业链供应链具有关键作用的零部件或中间品,使其成为供应链竞争力塑造不可分割的组成部分。

  四两拨千斤,引导更多资金投入

  近日,普华永道发布“中国小巨人企业CEO2020”调研报告称,得益于中国领跑全球经济复苏的宏观环境,代表新经济发展的“小巨人”企业在抗疫期间更显韧性。报告显示,2020年“小巨人”企业总体呈现出稳定增长的态势,从营收增速来看,大部分受访企业十分乐观,预计2021年营收增速50%以上的受访企业比例高达74%,“小巨人”企业普遍对2021年充满信心。

  去年以来,为助力中小企业渡过难关,国家层面出台了一系列政策:鼓励各银行机构加大对小微企业支持力度,确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额;对有特殊困难不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月;对承租政府性资产中经营用房的中小企业和个体工商户,租金1个月全免、2个月减半……

  “一连串帮扶政策彰显了国家对中小企业的重视和支持。预计在政策激励下,今年中小企业的创新发展将会更上一层楼。”刘向东指出,这100亿元是用来引导各省加大对“专精特新”中小企业支持,因此地方各级财政也会投入相应资金。“通过发挥中央财政资金‘四两拨千斤’的作用,引导中小企业加大研发创新,能有效补足经济发展中的短板,使‘小巨人’企业在提升产业链供应链现代化水平中扮演重要角色,加快推动产业链优化升级和供应链安全稳定。”刘向东说。(孔德晨)

[ 责编:张慕琛 ]
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