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碰上天灾,肉却不涨价,农民的底气到底从哪来?

来源:光明网2020-06-02 13:13

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    光明网讯(记者 曹梦阳 赵刚)对于人来说,我们有人寿保险、意外伤害险;而对于车来说,车也有交强险,那你知道你每天吃的粮食其实也能被农民伯伯上保险吗?

    农民被称为“看天吃饭”的一群人,随时一场突如其来的自然灾害都可能会让全年的辛勤汗水付之东流,但是因为“农业保险”的出现使他们多了一份保障。

    每年的七八月是甘蔗生长最快的时期,也是广东省台风最多的时期。种甘蔗的农民每年这个时候都睡不着觉,却也“不敢”到地里看。因为即使守在身边了也救不了自己的甘蔗宝贝们,实在是“眼不见,心也烦”。

    1.农业保险,农民生活的“安全带”

    试想,要是这个时候有个东西能帮农民分散随时可能颗粒无收的风险,那岂不是给他们吃了一颗定心丸?这就是农业保险。

    农业保险兢兢业业的为农民分担风险,算起来已有200年的历史: 18世纪,德国就有了农作物雹灾保险。据统计,在1884-1903年,每年勃兰登堡降雹的次数能达到550次之多。雹灾对农作物的损害几乎是致命的。农民为了稳定生产经营,政府为解决灾后财政负担,“农业保险”的雏形由此产生。

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    保险的诞生其实就是为了给遭遇天灾人祸的人们提供经济保障。而农业保险,就是把这个范围局限到了农业两字罢了。它保障农民,稳定农业生产,是农民碰到灾害时给财产绑上的“安全带”。

    如果商业保险是这样:

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    那农业保险就是这样:

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    那年,利奇马台风的袭来,仿佛一场噩梦,让某山东东营农民承包的2000多亩地损失惨重。

碰上天灾,肉却不涨价,农民的底气到底从哪来?

    但让她心里有底的是,当时玉米购买了农业保险,保费的80%由各级财政负责,农户只需要交纳剩下的20%,每亩地只需要花三块六

    这场让农民险些一无所有的灾害,因为农业保险的出现,变得柔和了一些。

    对于农民来说,所需要的操作就是给保险公司交上一定量的保险费用,当碰到自然灾害、市场波动或者意外事件造成损失时,等着寻求赔偿。

    而保险公司则需要收集农业生产经营者风险。

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    中国农业科学院农业风险管理研究中心主任 张峭:农业保险通过收取保费,建立风险基金,然后再通过损失赔偿的方式,把这个风险又转移给广大生产经营者,所以是一种风险分散转移的制度。

    ——中国农业科学院农业风险管理研究中心主任 张峭

    所以农业保险对农民来说可谓有备无患,需要为自己的每一份个人财产贴上的安全标签。

    不管碰到自然灾害还是价格波动都能做到手中有险,心中不慌。

    2.农业保险,国家发展的展示柜

    可能有很多小朋友心中就会有很多问号。那我到底要给我的哪些财产贴上这份安全标签呢?

碰上天灾,肉却不涨价,农民的底气到底从哪来?

    农业保险是针对农业产业的保险,而农村保险是地域性的概念。农村保险是城镇保险的对称,它是以农村的财产保险、人身保险、信用保险,还有责任保险等为保险对象的一种保险。

    ——河北经贸大学农业保险研究所所长 冯文丽

    问:那我能不能给我刚在农村盖的房子买个保险啊?

    答:农业保险和农村保险还是不一样的,房子也不是咱种出来的,也不是养出来的,硬往农业里挤实在是不科学。

    问:那就只能给我的小麦上农业保险了呗?

    答:包括,但不限于。

    如果说提到能保障的范围,我们只能想到玉米、水稻、小麦这三大口粮以及猪、牛、羊等常见牲畜的话。那还是太低估我们的农业保险了。实际上到现在中央补贴的险种已经达到16个产品,即玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、公益林和商品林、青稞、牦牛、藏系羊、天然橡胶及三大粮食作物制种等。如果包括地方支持的产品,总共已经达到270多个保险产品。

    只有你想不到,没有农业保险保不到。

    那为什么我国农业保险保障实力如此雄厚?自然因为后面有着强有力的国家支持。

    我们国内定的政策性保险,它运作的方式实际上是有四句话叫“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”。

    ——中国农业科学院农业风险管理研究中心主任 张峭

    农业保险和其他保险险种不同的一点是政府对农业保险保费有保费补贴。而且要实现政策性目标,所以也被称为“政策性保险”。

    国家层面上,我国对农业保险是十分重视的,积极出台完善了相关法规。

    其实农业保险在整个世界上的重视程度都是极高的,毕竟农业是国家的基础。虽然各国发展农业保险的路线图和具体做法不尽相同,但是纵观世界,大多数农业发达的国家,其政府都对农业保险有一定的引导和帮助。而我国的农业保险也是没有辜负政府、市场和各方生产经营者的协同努力。

    农业保险近年发展数据:

碰上天灾,肉却不涨价,农民的底气到底从哪来?

    我们国家的农业保险近年发展速度非常快,不管是保费收入、保险赔款,还是保障金额,都是逐年上升的。甚至于2014年我国已经成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场,这短时间内取得的巨大成就足够让世界所侧目。

    3.农业保险,返贫的“大克星”

    今年抗疫最关键的2月、3月,其实也是春季农业生产的重要时节,农民伯伯忘了什么也不能忘记耕种,毕竟这是大家的口粮。

    为了人民生命安全,整个中国投入到抗疫一线当中来,其实除了工业、商业、服务业,对我国农业也是个重大打击。

    农民没办法出门耕种、喂养,即使种出了香甜的粮食,也没办法运送到需要的地方。

    还好,现在我们率先控制住了疫情,终于开始复工复产了。

碰上天灾,肉却不涨价,农民的底气到底从哪来?

    你以为这时候农业保险就没用了吗?

    它的“增信”作用可是帮了大忙,给农业复工复产按下了加速键。

    增信,无异于是提升生产经营者信用,使得银行快速放贷。

    但同时,它的“信”也是给农民信心!

    而对于那些刚刚脱贫,承受风险能力较弱的生产经营者,很难说会不会就因为疫情的原因再次返贫,这时候农业保险对返贫的“兜底”作用就凸显了出来,给人们以稳定预期。有了它,不至于一夜丢掉所有口粮,维护了很多家庭的幸福生活。

    这次的疫情,对于整个中国来说,既是考验也是机遇,农业保险当然也不例外。这些保险公司一下就被推到了保险科技化的最前端,加快了科技化的进程。

    01.线上投保、线上理赔的新程序层出不穷。

    支持农户,用农险移动承保理赔APP,或者是微信小程序进行线上投保。如果出现了事故就要求自助拍摄带有定时定位功能的损失照片或者是短视频,留存无害化处理的影像,然后把标的死亡的这些原因等等进行上传操作以后,由后台的人员通过APP等进行理赔。

    02.大数据的应用也贡献不少。

    保险公司加大了电子耳标,还有AI智能点数的运用等等,运用高科技的手段,有针对性的优化承保验标、出险查勘等服务流程,进一步提高了经营管理水平。

    ——河北经贸大学农业保险研究所所长 冯文丽

    未来农业保险的发展方向是要高质量发展。

    过去的十几年我国农业保险已经实现了快速发展、高速发展,实现了规模的扩张,未来就要更注意规避发展中的问题。

    优质、高效和可持续才是长久之道,尤其不能丢失的就是基本的对粮食的保障作用。

碰上天灾,肉却不涨价,农民的底气到底从哪来?

    目前,我国的夏粮已经进入成熟收获期,虽然在春耕备耕的时候,我们赶上了疫情。

    但疫情的阻拦也架不住我们中国政府的统筹推进和农民的辛勤劳动啊。

    2020年我们的夏粮收成不减反增!

    即使是之前处于疫情中心的湖北,也散发出新的活力,今年夏粮将实现面积产量“双双增长”。

    粮食收上来了,我们的国家和农业保险还能保证大家“种粮卖得出”。

    一是加大政策性粮食销售力度,在粮源安排上向重点省份倾斜,今年以来小麦和稻谷已累计成交180亿斤,为上年同期的3.4倍。二是加大仓房维修改造力度,统筹粮食储备轮换吞吐等,加快腾仓备仓进度。三是进一步摸排社会仓容状况,充分挖掘潜力。

    ——国家粮食和物资储备局粮食储备司司长 秦玉云

    随着农业保险水平的进一步提高,会有越来越多的生产经营者提高参保意识,农业保险服务社会的作用也会越来越明显。

    即使碰到天灾,生产经营者也不需要用提高价格来分散风险,这正是因为农业保险这重要的“兜底”作用,毫无疑问,农业保险对于保障价格平稳起了关键性的作用。

    更多专家观点,请收看《金融光明论》第11期《【精编版】聚焦“三区三州”深度扶贫 农业保险在行动 》。

    https://economy.gmw.cn/2020-06/01/content_33877096.htm

 

[ 责编:陶媛 ]
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