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《2022县域高质量发展年度指数报告》发布

来源:人民日报社2022-11-17 13:46

  为了全面、客观、准确评价县域发展状况,财经城市规划设计研究院依据新发展理念,研究提出了县域高质量发展指标体系,包括总体实力、创新、协调、绿色、开放、共享等六个方面一级指标和21个二级指标,构建了县域高质量发展指数。为引导县域高质量发展,财经城市规划设计研究院联合大公国际利用县域发展数据库,对全国县域发展进行评价,完成了县域高质量发展年度指数报告,同时对全国县域高质量发展百强县进行了深入剖析。

  在百强县中,东部地区占73席,中部地区占18席,西部地区占8席,东北地区占1席。东部地区苏浙鲁闽四省占69席,领跑县域发展,中部地区豫鄂湘皖处于跟跑地位,西部和东北地区县域发展相对滞后。2021年百强县创造的GDP总量达到11.43万亿元,占全国经济总量的9.99%。

  百强县是国家重要的生产制造基地,是承载实体经济发展的重要载体。2021年百强县三次产业结构为5.1:51.4:43.5,非农产业占比已接近95%。在三次产业中,二产占比最高达51.4%,比全国平均水平高12个百分点。百强县二产增加值占全国二产增加值的13.02%,占全国县域二产增加值总量的32%。

  百强县是我国接受外资投资的重要载体,创新驱动发展能力强劲。2021年百强县进出口总额达到6000亿美元,比上年增长23%;实际利用外资总额202亿美元,占我国实际利用外资总额的11.66%。百强县高新技术企业数量超过2万家,同比增长35.23%,高新技术产业成为百强县产业发展的主要方向。

  百强县居民收入水平高,城乡收入差距小。在社会发展方面进步显著,百强县城镇职工基本养老保险和职工基本医疗保险分别比上年提高了1.77个和1.39个百分点,均快于或者与全国平均水平基本相当。

  百强县生态文明建设成果显著,生态环境质量持续改善。2021年百强县空气质量优良天数比率平均为86.9%,同比上升了0.3个百分点,与地级及以上城市基本保持同步。PM2.5浓度从2020年的34.26微克/立方米,下降为30.13微克/立方米,同比下降12.04%,比地级及以上城市快2.94个百分点。

  基于对百强县的剖析,报告提出县域高质量发展的建议:一是深入推进农业转移人口市民化进程,积极推进就近城镇化,降低城镇化成本。二是加快农业现代化进程,完善农业基础设施,推进农业规模化经营,推动农村一二三产融合发展。三是做大做强特色优势制造业,坚持制造强县发展路径,建设特色产业集群。四是扩大消费和服务业发展空间,围绕居民消费升级需求,创造便利化消费条件,增加多元化消费供给主体。五是建设高品质的特色现代城区,要突出地域文化特色,避免千城一面,更加贴近居民生活,让居民能够同步享受高质量公共服务。六是积极推进城乡融合发展,推动城乡要素双向流动,推进乡村全面振兴。

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