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光明网讯(记者 李汶键)8月24日召开的国务院常务会议提出,在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上,再增加3000亿元以上额度。同时进一步明确,依法用好5000多亿元专项债地方结存限额,10月底前发行完毕。“这是当前形势下扩大有效投资的重要举措。”9月5日,国家发展改革委副秘书长在国务院政策例行吹风会上表示,下一步,国家发改委将会同有关方面按照“资金跟着项目走”的要求,采取有力措施,推动这些资金能够尽快形成实物工作量。
在用好政策性开发性金融工具方面,要按照国务院部署,推动建立了推进有效投资重要项目协调机制,采取由发改委牵头一共18个部门联合办公、并联作业的高效运转方式,切实提高项目的要素保障力度。目前首批3000亿元政策性开发性金融工具额度已全部完成投放,正加快形成实物工作量。下一步,将继续发挥协调机制的作用,推动新增额度能够尽快落实落地。这方面共有三个举措:
认真做好备选项目的筛选和推荐。组织有关中央单位和各地方严格按照投向领域申报项目,经过筛选之后形成备选项目清单,优先支持既利当前、又利长远、列入规划、前期工作成熟的重大基础设施项目,及时推送给国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。
加快资金的签约投放和配套融资落实。督促各地方抓紧落实备选项目要素保障和资金投放条件,尽快与三家银行对接,高效推动资金的签约和投放,加快落实其他资本金和项目建设的各项资金。
有力推动项目抓紧开工建设。督促地方按照“一个项目一个方案”的要求,提前做好征地拆迁、采购备货、“多通一平”等准备工作,要力争资金投放到位后就能够开工建设。
在用好地方政府专项债的限额存量方面:及时做好项目准备,近期,国家发改委组织地方报送并筛选形成了今年新的一批准备项目清单,加上今年前期准备项目清单中尚未安排的项目,总体能够满足5000多亿元限额存量的发行需求;切实推进项目前期工作,督促各地方依法合规加快推动项目用地、环评、施工许可等报建审批手续,加快落实征地拆迁、市政配套等建设条件,争取专项债资金一到位,项目就能够开工建设;加快项目建设和资金使用进度,指导各地方充分发挥本地区重大项目推进工作机制的作用。目前,各地方为了推动重大项目都建立了相应的推进工作机制,切实加大专项债项目协调推进力度,争取尽快形成实物工作量。