工业园区是工业发展的载体平台，是“强工业、强县域”的主要战场，对于集聚资源、激活要素具有重要作用。近年来，庆阳市税务部门立足税收职能作用，按照全市“3＋X”（“3”为西峰、驿马、长庆桥三个市管园区，“X”为县区建设园区）发展规划，主动融入地方经济发展大局，充分释放税收优惠政策驱动效应，全力支持园区企业蓬勃发展，助力县域经济步入新一轮高速发展快车道。

　　精细辅导为企纾困解难

　　长庆桥工业集中区是国务院支持甘肃重点建设的工业集中区，也是国家能源局批准的煤电化产业聚集区，总体规划面积12.97平方公里，功能定位为建设以煤炭、天然气清洁高效综合利用和绿色加工转化为主导的陇东综合能源基地核心区。当前，该工业园区入驻企业15户，2021年完成地区生产总值3.5亿元，实现销售收入3.6亿元，规上工业增加值5449万元。

　　甘肃中科聚合石油科技有限公司是长庆桥工业集中区唯一一家从事采油采气助剂等化学材料技术研发服务及生产销售的高新技术企业，然而受疫情反复及国际油价、原材料价格上涨等多重因素影响，加之科研和固定资产投入的不断加大，企业资金出现严重缺口，经营面临很大困难。“得知公司遭遇困境后，税务部门第一时间上门为我们宣传辅导研发费加计扣除、高新技术企业税费减免等优惠政策，让我们能够快速享受93.97万元的税费减免，这不仅为我们的科技研发提供了资金保障，解决了公司发展的燃眉之急，也更加坚定了我们的发展信心！”该公司负责人郑杨表示。

　　据了解，为精准服务园区建设，宁县税务部门针对园区企业涉税需求，梳理编写了《税务支持园区建设政策指引》，并通过专题培训、上门辅导、税企连线答疑等形式，及时为企纾困、答疑解惑，帮助企业解决纳税申报、发票领购、办税流程等涉税事项的后顾之忧。此外，针对园区不同企业实际和行业特点，“一对一”上门开展税费优惠政策精细化、个性化宣传解读，帮助纳税人掌握政策口径和执行标准，确保其懂政策、能申报、真享受，应享尽享税费优惠政策红利。

　　“今年以来，我们已为长庆桥工业集中区举办了集中培训3期，税费优惠政策解读40余次，发放宣传材料200余份，累计减免税费221.65万元，力争用税务部门的精细辅导助力园区企业健康发展。”宁县税务局长庆桥税务分局局长吴永刚介绍道。

　　税惠政策助企减负前行

　　“作为南瓜籽加工出口企业，原料收购需要大笔资金，尤其是近几年原料价格波动较大，充足的资金便显得格外重要。”近日，在办理完出口退税业务后，庆城县嘉辉食品有限公司负责人薛振武说道：“今年我公司已经享受出口退税299.59万元，享受‘六税两费’减免、增量留抵退税及其他税收优惠18.73万元，这笔真金白银让我们有充足的现金流回收农户种植的南瓜籽，真是太及时了。”

　　庆城县嘉辉食品有限公司位于庆城县驿马镇驿马工业集中区，这里地势平坦，交通便捷，农副产品贸易活跃，古为“驿关商镇”，今为陇东商流“旱码头”，是全省有名的农产品出口贸易基地，被国家农业部确定为全国农产品加工创业基地。如今，驿马工业集中区有规模以上工业企业58户，已然形成了以农产品加工销售为主，集商贸服务、机械制造、生物医药等五大类十多个行业全面发展的产业集群，为县域经济发展注入了强劲动力。

　　减税退税政策落实落地、充分释放税惠红利是催生园区企业内生发展动力的有力手段之一。自大规模减税降费政策出台以来，庆城县税务部门按照“划分批次”“重点出击”“有条不紊”的原则，精准筛选符合优惠政策享受条件的纳税人，梳理形成退税清册，逐户分析企业特点，分批次有针对性地开展纳税辅导。同时，在办税服务厅设置工作专窗，开通退税业务绿色通道，通过入厅专人导税帮办、到窗专项业务即办，真正实现减税退税“套餐式”服务、“一站式”办理。据统计，2022年驿马工业集中区内10户企业享受增量留抵退税29.52万元，679户次纳税人享受小规模纳税人阶段性减免124.77万元，870户次纳税人享受“六税两费”减免23.22万元，企业红利效应已经逐步凸现，为工业园区可持续发展提供了重要支撑。

　　“税务温度”让企轻装上阵

　　西峰工业园区由南部石化产业区、北部清洁产业区2个区块组成，南部石化产业区是以石油加工、石油（天然气）化工、精细化工及关联产业开发为主的石化专业园区；北部清洁产业区是以农产品和食品医药加工、能源、环保科技装备制造为主导产业。截至目前，南部石化产业区入驻企业10户，2021年工业总产值为1707154.56万元；北部清洁产业区入驻企业5户，2021年工业总产值78224.6万元。

　　“原以为要跑几趟才能办完业务，没想到一次性就办好了。税务部门推行的容缺受理、预约服务等多项便利化措施，为我们切实解决了业务办理难题，给我们带来了税务新温度。”提起税务局的贴心服务，庆阳瑞华能源有限公司财务负责人高供汉连连点赞。原来因业务需要，该公司急需办理增值税发票增版增量业务，匆忙之间资料携带不完整，倘若返回公司又得耗费不少时间。了解这一情况后，西峰区税务局董志税务分局干部立即在线与税政一股业务骨干进行联合“会诊”，最终采取容缺办理的方式，迅速为该公司办理了相关业务。

　　这只是近年来税务部门持续优化纳税服务的一个缩影。为切实推动工业园区建设，庆阳市税务部门紧密结合“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，围绕“亲民精致服务快响应、惠民精品服务提质效、为民精细服务优体验”等5个方面推出了20项123条便民举措，并在企业入驻园区后第一时间与之对接，为其提供“管家式”服务，帮助解决涉税疑难杂症，用税务速度、税务温度让园区企业轻装上阵。

　　“我们将进一步开拓思路、创新举措，充分运用‘陇税雷锋’、‘庆税U服’、‘项目管家’等服务机制，不折不扣落实落地国家及省市出台的稳经济一揽子政策措施，全力以赴确保政策红利直达快享，推动园区发展行稳致远，为‘强工业、强县域’注入‘税动力’。”庆阳市税务局党委书记、局长王栋说。（梁冰源）