浦东新区打造社会主义现代化建设引领区获力挺

　　建设国际金融资产交易平台 推动资本市场创新发展

　　在国务院新闻办公室20日举行的支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区新闻发布会上，上海市有关负责人表示，以浦东新区建设国际金融资产交易平台为契机，推动我国资本市场创新发展。

　　带动浦东乃至上海

　　实现发展新跃升

　　《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》赋予浦东新区五大战略定位，提出两个阶段的发展目标，明确了七方面21条重大任务和举措。国家发展改革委副主任丛亮说，《意见》绘制了浦东打造社会主义现代化建设引领区的宏伟蓝图。国家发展改革委将按照党中央、国务院决策部署，在推动长三角一体化发展领导小组的领导下，统筹协调各有关方面，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和钉钉子的精神，推动《意见》各项改革举措落地见效。

　　他认为，浦东打造社会主义现代化建设引领区，其引领作用至少将体现在推动形成高质量发展的动力源、促进实现高水平自立自强和经济循环畅通、提供高水平制度供给、更好践行以人民为中心的发展思想等方面。

　　丛亮说，我国改革已进入“深水区”，一些深层次体制机制障碍仍未破除。浦东要紧盯重要领域和关键环节持续深化改革，探索形成的好经验好做法，适时以法规规章等形式固化下来，提供更多高水平制度创新成果。比如，支持浦东发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，探索完善相关制度安排等。

　　上海市委常委、常务副市长陈寅强调，要加强标志性项目引领。尽快实现更大功能突破，带动浦东乃至上海实现发展新跃升。以建设国际金融资产交易平台为契机，推动我国资本市场创新发展。探索建设场内全国性大宗商品仓单注册登记中心、国家级大型场内贵金属储备仓库等重大金融基础设施。推进联动长三角一体化发展重大项目，与长三角共建辐射全球的航运枢纽，与长三角地区统筹共建公共卫生应急管理体系，打造长三角资本市场服务基地。

　　支持上海在人民币

　　可自由使用方面先行先试

　　“全球配置人民币资产需求的逐步增加，将衍生出对人民币资产的风险管理、法治环境、人才供给等一系列诉求。”中国人民银行研究局局长王信表示，在此过程中，上海将成为人民币资产的配置中心、风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境示范中心和金融人才中心，上海国际金融中心的竞争力会更进一步凸显。

　　王信表示，下一步，人民银行将一如既往地支持上海国际金融中心建设，支持上海进一步完善金融市场体系、产品体系、机构体系和金融基础设施体系，强化全球金融资源的配置功能。同时，支持上海在人民币可自由使用方面先行先试，在符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税和展业三原则的要求下，进一步便利企业贸易投资资金的进出，探索临港新片区内资本自由流入流出和自由兑换，助力上海成为新发展格局下联通国际市场和国内市场的重要枢纽和桥梁。

　　提及海关特殊监管区域，海关总署副署长孙玉宁表示，海关总署将制定出台贯彻落实《意见》的具体举措，加大支持力度。他提到，支持海关特殊监管区运用保税展示交易功能，发挥进博会的辐射和溢出效应，支持上海期货交易所探索建立全国性大宗商品仓单注册登记中心，支持上海期货交易所开展原油、燃料油的保税期货交割业务，推动各类要素跨境流动和高效配置。

　　完善支持创新创业四大体系

　　上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮表示，浦东打造自主创新新高地，不仅要大力集聚战略科技力量，而且要着力优化创新创业的生态环境，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的“快车道”，重点是不断完善支持创新创业的四大体系——全生命周期的创新孵化体系、全链条的科技公共服务体系、全方位的知识产权保护体系、全覆盖的科技投融资体系。

　　科技部战略规划司司长许倞表示，科技部大力支持浦东新区成为自主创新发展的时代标杆，增强自主创新能力，提升全球影响力，加快建设成为上海国际科技创新中心的核心区，总体概括起来有以下四个方面的举措。一是支持张江国家自主创新示范区发挥“头雁”作用，提升区域创新能力。二是发挥好浦东对上海乃至长三角地区创新的龙头带动作用。支持浦东新区牵头建立区域联合攻关机制。三是支持打造高水平国际科技交流平台。四是深化科技体制改革，支持浦东新区先行先试。（彭扬）