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资本市场重任在肩机遇无限 开启百年征程的时代新篇

来源:中国证券报2021-07-01 09:14

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  新方位 资本市场迈步新阶段

  百年苦难辉煌。中华民族迎来由富起来到强起来的伟大飞跃,开启建设社会主义现代化强国的新征程,中国经济迈步高质量发展新阶段,亟待实现由大到强的新突破。

  世界经济发展史证明,资本市场是大国经济崛起背后的重要力量,经济强国必然是金融强国、资本市场强国。业内专家普遍认为,金融是现代经济的核心、现代国家治理的重要手段、国际竞争的重要手段。资本市场正是现代金融体系中最重要的组成部分,在培育新经济、管理和分散实体经济风险、有效配置资源等方面发挥着重大作用。

  改革开放四十余年、资本市场砥砺前行三十余年来的实践证明,资本市场在经济运行中的重要性日益提升,在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,成为国家核心竞争力的重要组成部分。

  站在“两个一百年”历史交汇点眺望,已过而立之年的资本市场的战略定位和系统重要性将进一步提升。在大国崛起的进程中,资本市场将是重要的竞争平台。资本市场对全球经济资源的配置能力、定价能力在很大程度上决定着一国经济实力的成色。

  在经济转型的过程中,资本市场“助推器”功效更需放大。在推进经济实现创新驱动、高质量发展的新阶段,资本市场对存量的重组盘活,对增量的孕育发展关系着经济新动能的培育壮大,经济增长模式的顺利切换。

  在居民储蓄转移的大潮中,资本市场财富管理功能更待完善。从中长期经济升级、直接融资大发展和投资端性价比来看,居民增配权益资产的趋势不可逆转。参照发达国家经验,在服务业发达和股权融资为主的经济发展阶段,居民配置权益资产的比例显著提高。资本市场将成为满足居民多元化投资需求、不断增强投资者获得感的重要平台。

  毋庸置疑,我国发展仍处于重要战略机遇期。实体经济稳中向好、居民财富管理需求旺盛、国际合作和竞争新优势不断增强,我国资本市场将抓住机遇,奋勇向前。

  新使命 资本市场任重道远

  新方位赋予新使命。在追梦路上,中国经济要实现高质量发展,资本市场应更多承担起实现资源高效配置、引领创新经济发展、提升国际竞争力的使命担当。

  从当初的“试一试”,到初期为国企脱困服务,再到服务国企改革、创新经济,资本市场随着经济发展阶段的变化和改革的深入而更加市场化、法治化、国际化,也更加贴切地承担起经济转型发展给予的历史使命。新时代资本市场必须肩负起增加居民投资选择、发展直接融资、引领经济发展向创新驱动转型、推动产业结构调整升级和提升国家金融国际竞争力的使命和责任,努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  在真正实现资源的高效配置方面,资本市场重在完善多层次市场体系,优化价格发现机制。“应在坚持市场化、法治化的基础上,适时在A股市场全面推进注册制改革,同时建立健全多层次市场体系,全方位、分层次为优质企业提供服务,并加快完善多元化退市机制,加大退市制度执行力度,提高服务效率。”中泰证券首席经济学家李迅雷说。

  在培育经济新动能、引领经济创新驱动方面,资本市场重在畅通科技、资本、实体经济的良性循环。在中证金融研究院党委书记、院长张望军看来,应加快完善有利于科技创新的多层次市场体系;进一步增强制度供给的包容性和适应性;更好发挥上市公司对科技创新的引领带动作用;助力形成科技创新市场化激励机制。

  在提升国际影响力、竞争力方面,资本市场应着力加强制度型开放。中国股票、债券已被纳入国际主流指数,外资持有人民币资产已从战术配置转变为战略性配置,中国资本市场对海外资金的吸引力不断增强。在放得开、看得清、管得住基础上,中国资本市场开放将更加注重制度规则的深层次对接,实现从局部管道式开放向全面制度型开放转变。

  新愿景 改革绘就新篇章

  唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。站在新方位,肩负新使命,唯有进一步深化改革,扩大开放,方能实现新愿景:建设与大国地位相匹配的国际一流资本市场。

  “党的十八大以来,习近平总书记对资本市场作出了一系列重要指示批示,深刻回答了新时代需要什么样的资本市场、怎样建设好资本市场的重大课题,为新时代资本市场改革发展指明了方向。”证监会主席易会满说。

  围绕“建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”这一顶层设计,中国资本市场改革纲举目张。从IPO常态化到稳步实施注册制改革,从新证券法施行到中国特色证券集体诉讼制度落地,从优化外资投资环境到多管齐下打通长线资金入市渠道,中国资本市场将继续演绎“建制度、不干预、零容忍”的改革加速度。

  “资本市场是改革开放的产物,也必须通过改革开放成为国际一流市场。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说,资本市场仍将通过市场化、法治化、国际化的改革力量来实现强身健体。市场化改革方面,稳步实施注册制,推进发行、审核、注册、交易各环节的破旧立新,进一步提升直接融资比重,增强对创新型企业的包容性和适应性,促进产业结构加速升级。

  在迈向下一个百年目标的征途上,中国资本市场要锚定服务实体经济高质量发展的根本目标。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。强大的资本市场应大力发展股权融资、债权融资,优化制度供给、产品供给,积极支持创新经济、民营企业利用资本市场做大做强。

  在迈向下一个百年目标的征途上,中国资本市场要站稳保护投资者合法权益的人民立场。持续加大法治供给,提高违法违规成本,完善行刑民三位一体的追责体系;加强投资端建设,优化投资环境,丰富投资产品,畅通投资渠道,提升财富效应,不断增强投资者的获得感。

  在迈向下一个百年目标的征途上,中国资本市场要坚守不发生系统性风险的底线。国际国内环境复杂多变,国际金融风险传导既快又强,防范化解系统性金融风险的任务仍然艰巨。中国资本市场既要通过深化改革引导、稳定市场预期,也要完善风险识别、预警、处置机制,化解存量,控制增量,更要强化监管协调,做好预案,分类施策,精准拆弹。

  百年栉风沐雨,百年砥砺奋进。资本市场在党的坚强领导下白手起家,从无到有,从小到大,攻坚克难,化危为机,始终保持良好发展势头。“实践证明,只有把党的政治优势、组织优势和资本市场发展的一般规律有机结合起来,自觉把资本市场改革发展放在党和国家工作全局中去谋划、去推动,才能够乘风破浪、攻坚克难、行稳致远。”易会满说。

  新时代的恢弘画卷缓缓铺开,资本市场更应聆听时代召唤,苦练内功,绘就不辱使命的精彩。

  新征程的声声号角催人奋进,资本市场更应紧扣时代脉搏,只争朝夕,绽放不负时代的光芒。(费杨生 昝秀丽)

[ 责编:张慕琛 ]
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