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社科院:全面推进乡村振兴 需弥合城乡“数字素养鸿沟”

来源:光明网2021-03-12 16:03

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  光明网讯(记者 赵艳艳)中国社会科学院信息化研究中心发布《乡村振兴战略背景下中国乡村数字素养调查分析报告》。报告中首次调研了我国城乡居民数字素养现状,并带来“城乡居民数字素养差距37.5%”、“农民数字素养得分显著低于其他职业类型群体”、“个人电脑等数字化工具的价值尚有很大开发空间”等发现。

  当前,我国正处于迈入数字化转型的关键时期。“十四五”规划纲要提出,要“加快数字化发展”“提升全民数字技能”。数字素养已经成为数字时代公民的基本生存技能与必备素养。从人才强国和科技兴国战略高度,国民数字素养的培育也是提升国家核心竞争力不可或缺的一环。

  在这一方面,欧盟、美国、日本等多个发达国家和地区比我国先行一步,更早启动了培养国民数字素养的相关举措。但我国已在拔足追赶,根据2018年发改委等19部门联合发布的《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》,2025年我国国民数字素养要达到发达国家平均水平。

  调研发现,我国男女数字素养差距不明显。但是,城乡居民差距很大,不同职业类型、年龄阶段、受教育程度的受访者之间,数字素养水平也存在明显的差异。

  数字素养城乡发展不均衡的问题已非常突出:城市居民平均得分56.3,农村居民平均得分35.1,差值高达21.2分,农村居民比城市居民平均得分低了37.5%。报告就此提出:随着我国乡村基础设施加速数字化、网络化,新时代城乡数字鸿沟问题主要矛盾,正从基础设施差距转向数字素养差距。

  报告同时研究了数字素养与个人收入的关系:城乡居民数字素养水平与收入水平正相关,数字素养得分越高,收入水平越高。这一结果也验证了面向就业、创业和收入提升国民数字素养的重要性与现实意义。

  报告指出:随着智能手机在乡村地区的全面普及,农村居民使用智能手机的能力正在快速接近城市居民。但与此同时,超过1/3农村居民使用智能手机仅为进行娱乐消遣活动;近1/3农村居民认为手机或电脑的应用对个人就业/创业及收入提升“没有起到任何作用”。这说明,尽管数字化设备在农村地区普及程度已经很高,但数字化设备的工具价值还有待开发、增收价值还有待释放。

  2021年是“十四五”开局之年,作为实现乡村振兴宏伟目标的重要抓手,数字科技正在加速融入乡村发展的各个场景。 报告提出,一方面,良好的数字基础设施环境是建设数字乡村的基础。另一方面,打破城乡“数字素养鸿沟”、提升农民数字素养,是建设数字乡村的“最后一公里”。

  报告提出,针对农村居民数字素养严重落后于城市的问题,建议各地政府统筹制定农村数字素养提升行动规划,鼓励研究机构、企业等多方参与行动,整合各类社会资源共同推动数字乡村建设。

  针对老年人与数字化的脱节问题,报告建议,充分考虑老年人的使用需求,加快推动个人电脑、手机等智能终端产品适老化改造,持续开展有针对性的数字化工具培训,保障老年人安全、顺畅地使用数字化产品和服务。

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