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贵州:做强“辣”产业 做好“辣”文章

来源:中国网2021-01-15 15:55

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  近年来,贵州省聚焦“八要素”“六个转变”,坚持走“绿色发展、一二三深度融合,提质增效”的产业发展之路,补齐短板、延长链条、培育品牌、开拓市场,完善联农带贫利益联结机制,着力做强“辣”产业,做好“辣”文章,推动朝天椒优势集群建设高质量发展,将“小辣椒”打造成带动贵州农民增收和县域经济发展的“大产业”,为脱贫攻坚、乡村振兴提供支撑和保障。

  一是抓好组织推动,解决“谁来抓”。贵州省委省政府将辣椒产业作为农村产业革命12个特色优势产业之一重点发展。贵州省牢固树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,层层压实责任。制定印发了《2020年贵州朝天椒优势特色产业集群实施方案》,明确省、市、项目建设县、建设主体四级职责,统筹推进贵州朝天椒集群建设。朝天椒优势特色集群获批后,成立了以分管农业副省长为组长和省农业农村厅厅长为班长的优势特色产业集群建设领导小组。成立了贵州朝天椒优势特色产业集群建设项目工作组,负责贵州朝天椒优势产业集群建设日常调度,省财政配套1亿元辣椒产业专项资金,按照1:10撬动社会和金融资本投入产业发展。各项目实施县按照要求组建由县分管领导任组长的建设领导小组及相应的工作专班,形成了上下联动机制,集中资源力量,强力推进贵州辣椒产业集群式发展。

  二是抓好品种选择,解决“品种多、乱、杂”。一方面,贵州省大力推广良种工程,把“换种工程”作为提升和稳定贵椒品质的抓手,围绕重点产区开展大规模换种,通过“龙头企业+合作社+农户”组织方式,主推“遵椒”“遵辣”“黔辣”“湘研”等特色优势品种。2020年累计完成换种60万亩,基地良种覆盖率提高到90%以上,重点产区主推品种的占比达80%以上;进一步提升加工型辣椒种植比例,在黔北、黔中重点发展300万亩加工型辣椒,比上年增加20%以上,其中朝天椒种植260万亩,满足黔北、黔中、黔东南等加工集群原料需求。另一方面,抓好集中育苗这个关键。为规范统一品种、提升种植水平、做好茬口衔接,2020年,贵州省狠抓集中育苗这个关键环节,全省共建设集中育苗点1400余个,推动集中育苗率从2019年的20%提高到60%以上,提升集约化育苗率,确保产业发展有优质苗,为标准化生产奠定基础。

  三是抓好产业延链,实现“提质效”。贵州省抓好一二三产深度融合发展,以二产为突破口,稳定一产,带动三产。一方面,支持3家国家级龙头企业、10国有企业、8家省级龙头企业、9家市州级龙头企业实施技术改造、扩能转型升级、新工艺和新食品研发,完善仓储、冷链物流基础设施建设,制修订辣椒加工系列标准10余项,完善标准化生产体系建设,打造适应高端市场的高质量辣椒产品。同时,培育壮大产业化重点龙头企业,形成以老干妈为龙头引领,贵三红、明洋、茯莹、苗姑娘、乡下妹等紧随的辣椒加工雁阵集群,形成了贵州北部辣椒调味品加工产业中心、黔中辣椒食品加工产业中心和黔东南酸汤系列辣椒加工产业中心三大加工中心“雏形”,提升产业链附加值,推进加工转型升级。另一方面,积极建设国家级遵义辣椒市场建设。升级改造中国辣椒城,发布和运行中国干辣椒系列(遵义朝天椒、三樱椒、新一代和印度椒)价格指数,发挥产业发展“风向标”、价格波动“晴雨表”、风险防范“避雷针”的作用。推进辣椒期货交割库建设,以标准化、规范化完善内部管理制度,提升管理水平,加快推进数据服务平台、产品检验中心建设和交易中心升级改造。创建“贵州朝天椒”“湄江明珠”“大方皱椒”区域公共品牌,通过国家和省级媒体全方位宣传,提升贵州省辣椒品牌影响力和市场占有率。

  四是抓好技术服务,解决“如何抓”。一方面,贵州省加强集群建设项目技术培训和指导服务,联合农科院、贵州大学成立了种加销全产链的专家指导组,对集群建设一对一地开展“菜单式”指导服务,及时解决项目建设遇到的技术难题,稳步推进建设项目。开展了产学研技术研发,安排400万元支持科研院所建设贵州省辣椒种质资源库、提纯复壮本地优良品种、开展辣椒加工技术工艺难题攻关,为项目建设提供技术支撑。另一方面,创新培训方式,通过空中课堂、新时代大讲堂、现场培训等方式,对项目建设县和企业负责人进行辣椒标准化种植、病虫害绿色综合防控、辣椒加工、企业融资、企业标准化建设、企业品牌建设、企业信用体系建设等方面的培训。开通集群建设项目、贵州辣椒产业协会微信群,及时发布技术指导视频和技术指导方法,做到了科技人员到地、工作措施到点、良种良法到田、技术要领到人,实现辣椒产业技术服务全覆盖。

  五是抓好政策保障,有效“防风险”。贵州省重点在服务发展、产业融资上下功夫,解决产业发展资金难题。省级配套1亿元财政专项资金,制定了《贵州省2020年辣椒产业“贵椒贷”金融支农合作方案》,创设资金池,“贵椒贷”带动59家企业融资3.3亿元;探索农银企产业共同体(SPV)融资模式,4个企业已获省级补助7000余万元,带动地方和社会投资7000余万元,撬动金融资本2.1亿元。全年投入各类资金43.6亿元,有效破解企业、合作社在发展辣椒产业中融资难、融资贵问题。按照“扩面、增品、提标”要求,用好用活农业政策性保险政策,印发了《关于支持开展政策性产业保险工作的通知》,大力推广辣椒种植保险,鼓励各地探索价格指数保险“,实现“有灾保成本,无灾保收益”,为经营主体兜底保障,为产业保驾护航。

  据统计,在项目带动下,贵州省全省有285万人参与辣椒产业发展,2020年全省辣椒产业取得较大突破,种植面积达到545万亩,产量724万吨,种植产值242亿元、加工产值突破135亿元,带动22万户90余万贫困人口增收。(辛文)

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