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新兴产业投资热度高企 多地加力谋划创新发展

来源:经济参考报2021-01-15 09:34

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  2021年是“十四五”开局之年。新年伊始,新兴产业投资热度持续升温,新一批重大项目火热开启。多地紧锣密鼓谋划创新发展新路径,加强创新链和产业链对接,全面优化升级产业结构,为地方经济高质量发展聚力蓄能。

  1月12日,2021年南通市首批181个重大产业项目集中开工,项目总投资1825亿元。此次集中开工的项目突出“科技引领”,涵盖电子信息、智能装备、生物医药、新材料等领域。开工项目中,先进制造业项目159个,现代服务业项目22个。

  1月11日,杭州市萧山区举行2021年一季度扩大有效投资重大项目集中开工仪式,总投资224.8亿元的35个重大项目集中开工,其中包含19个新智造、新材料、新能源等领域科技含量高的产业项目。

  这只是一个个缩影。开年以来,新兴产业投资热度持续升温,重大项目密集开工。与此同时,地方紧锣密鼓谋划创新发展新路径,加强创新链和产业链对接,全面优化升级产业结构。

  近段时间,多地密集召开经济工作会议。提升区域整体创新能力,加快发展新兴产业,打造创新发展高地成为亮点。

  比如,山西省明确,坚持把创新放在转型发展全局的核心位置,大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,提升区域整体创新能力和核心竞争力。通过把基础产业作为重要支撑持续做强做优,把新兴产业作为战略重点不断培育壮大,推动建链延链补链强链。河北省提出,强化提升科技创新能力,建设高水平创新平台,增创数字经济新优势,打造高能级新兴产业,全面塑造产业发展新优势。

  新兴产业的发展离不开科技创新的支撑,增强自主创新能力、加快核心技术攻关成为关键。不少地方纷纷“落子”高能级创新平台、国家科学中心、国家实验室。

  例如,四川省提出,要高标准规划建设高能级创新平台,推进综合性国家科学中心建设,加快西部(成都)科学城和中国(绵阳)科技城国家科技创新先行示范区建设,以培育创建国家实验室为目标加快组建天府实验室。安徽省则表示创建基础学科研究中心、国际和区域科技创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、创新联合体和科技大市场,加强体系化力量,打造具有重要影响力的科技创新策源地。

  作为创新发展的主力军,高技术企业也将得到更多支持。福建省提出,加强企业科技与经济的结合,加快建立以企业为主体的技术创新体系,支持高技术企业加速成长,培育更多独角兽企业、“专精特新”企业。山东省提出,省级科技投入再增长10%。更好发挥企业主体作用,让创新资源加速向企业集聚。天津市提出,支持创新企业领衔科技项目攻关。

  在专家看来,加强对科技创新的部署,促进创新链和产业链紧密对接,才能更好地优化升级产业结构,提升地方经济的竞争力和综合实力。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,当前,我国把科技创新摆在更加重要的位置,强化科技自强自立,这意味着国家高质量发展必须转向创新驱动。各地加快谋划布局产业创新中心,实施科研攻关项目,有助于形成你争我赶的竞争局面,有效引导创新资源集聚和配置,增强经济发展的动力和活力。

  不过,刘向东也表示,地方在谋划创新发展路线图时,需要因地制宜统筹布局。

  在他看来,提升区域整体创新能力应在营造良好的创新环境上下功夫,弥补创新链的短板,促进科技创新面向市场转化,特别是推动形成以企业为主体的创新体系,引导企业增加研发投入和实施技术改造,切实做到锻长补短。

  同时,需要各地综合评估自身的产业基础、人才储备、企业实力等,在创新平台搭建、人才引进和培养等方面,加强与周边地区的通力合作,围绕产业链布局创新链,围绕创新链配置创新资源,引导更多资源向本地有比较优势的产业创新领域集中,并与周边地区形成相互协作支撑的科创走廊,优化区域间创新资源配置,提升区域整体协同创新能力,尤其要在重点科技攻关领域开展合作,共建共享共性技术平台和研发基地,探索科创飞地等合作新模式,更好实现科创资源高效配置。(班娟娟 郭倩)

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