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提升消费者满意度 银保监会发文规范银行保险机构消费投诉处理

来源:人民网-金融频道2019-11-04 09:13

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  人民网北京11月1日电(申佳平)记者今日从银保监会官网获悉,为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,切实维护银行业保险业消费者合法权益,进一步规范银行保险机构消费投诉处理工作,中国银保监会近日起草《银行业保险业消费投诉处理管理办法(征求意见稿)》(下称“《投诉办法》”),并向社会公开征求意见。

  银保监会方面表示,《投诉办法》的制定实施将畅通投诉渠道、提高处理效率,提升消费者对银行保险机构投诉处理工作满意度。

  “消费投诉”指什么?谁来处理?

  与目前正在制定的银保监会信访办法、举报办法相区别,《投诉办法》明确界定消费投诉为消费者与银行保险机构或其从业人员因购买银行、保险产品或接受银行、保险相关服务产生纠纷,并向银行保险机构主张其民事权益的行为。

  同时,《投诉办法》明确了银行保险机构是处理消费投诉的责任主体,按照依法合规、便捷高效、标本兼治和多元化解原则,对消费投诉事项进行分级管理,落实属地责任,充分考虑和尊重消费者的合理诉求,公平合法作出处理结论。

  分类处理 提高投诉处理效率

  银保监会方面表示,为最大化满足消费者合理诉求,结合投诉处理工作实际,鼓励提高投诉处理效。根据《投诉办法》规定,对于事实清楚、争议情况简单的消费投诉,应当自收到消费投诉之日起15日内作出处理决定并告知投诉人,情况复杂的可延长至30日。情况特别复杂或有其他特殊原因的,经上级机构或总行、总公司高级管理人员审批并告知投诉人,银行保险机构可将作出处理决定并告知期限再延长30日。

  另外,《投诉办法》还加入了对于第三方合作业务投诉的处理要求,银行保险机构应当要求相关第三方机构配合处理消费投诉,对投诉事项进行核实,及时提供相关情况,促进消费投诉顺利解决。

  完善投诉处理机制体制 便民高效化解投诉

  为改变投诉处理“头痛医头脚痛医脚”的状况,《投诉办法》要求银行保险机构建立健全溯源整改机制,通过投诉个案的处理,及时查找引发投诉事项的原因,完善产品设计,提升服务水平。

  同时,《投诉办法》要求银行保险机构在投诉处理工作人员配备、统计分析、考核评价、登记存档等方面完善机制,同时建立投诉处理回避制度,指定与被投诉事项无直接利益人员核实投诉内容,以避免投诉处理人员因利益冲突导致纠纷久拖不决、问题隐瞒不报得不到处理。

  从强化机构主体责任角度,《投诉办法》还要求最大限度方便消费者投诉:一是简化了受理程序,规定银行保险机构不得拒绝接受消费者合理投诉诉求,已经掌握或者通过查询内部信息档案可以获得的材料,不得要求投诉人提供;二是答复处理意见时应告知消费者向上级机构申请核查以及调解、仲裁、诉讼等救济渠道,充分保障消费者申诉权力;三是要求投诉人应当对其所提供材料内容的真实性负责,维护社会公共秩序和投诉处理单位办公经营秩序,不得提供虚假信息或者捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人;四是为保护真实消费者权益,银行保险机构在投诉处理中应当核实投诉人身份,保护投诉人信息安全,发现消费投诉不是由投诉人或其法定代理人、受托人提出的,银行保险机构可不予办理。

  强化监管督查 加强对外披露

  在监管督查方面,《投诉办法》明确监管部门负责对银行保险机构消费投诉处理工作进行督查,定期通报披露转送银行保险机构的消费投诉情况。还将银行保险机构投诉数量、处理效果等纳入消费者保护考核评价体系。

  《投诉办法》指出,对于未按照规定公布消费投诉处理相关信息的、未按照规定程序办理消费投诉的机构,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国保险法》,视情形可采取责令改正以及监督管理谈话、暂停相关业务、行政处罚等监管措施。

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