疫情过后 中国将继续领跑世界经济

　　抗疫是一场突如其来的考试，复工三周后，中国递交的答卷让世界更坚信中国适合续任世界经济“领跑者”角色。

　　疫情难以撼动中国的世界经济地位。一是全球经济对中国更加依赖。从贡献率看，2019年中国经济总量接近100万亿元，对世界经济增长贡献率达到30%，持续推动世界经济增长。从依存度看， 2007-2017期间，全球经济对中国依存度从0.7上升到1.2，而中国经济对全球依存度则从0.9下降到0.6，世界经济更需要中国。二是中国深耕全球产业链高地。从产业覆盖面看，联合国500多种工业产品分类目录中，中国产量位居世界第一的品类超过40%。从产业链地位看，电子信息产业领域，智能芯片国产化率不断提高；新能源汽车领域，特斯拉、日本电装等企业相继来华设厂。中国拥有结构最健全的供应链集群、数量最庞大的产业工人、服务最完善的销售及物流体系，成为全球企业的不二选择。三是中资企业成为全球资本主力。即便受到2016年以来中国政府加强企业对外投资监管，以及中美经贸摩擦以来欧美国家对我国海外投资严格审查的双重制约，2019年中国对外投资仍然接近1200亿美元。四是中国居民出境带动全球旅游。2019年上半年，中国居民境外旅行消费支出1275亿美元，持续位居世界第一。值得关注的是，随着跨境航线开通和消费能力提升，数量庞大的二、三城市居民开始成为出境游主力。

　　中国抗击疫情尽显全球社会责任担当。现在看来，没有中国努力，全球疫情形势难以想象。反观中国政府行动，疫情发生以来，迅速采取有力举措筑牢疫情防控网，凸显全球责任担当。中国抗疫再次展现中国制度优势，为全球提供治理经验。一是中央全面统筹行动。一方面，从源头切断疫情传染路径，阻止疫区病毒向国内和全球蔓延；另一方面，调动医疗资源和生活物资对口支援，实现精准帮扶效果。二是属地负责因地制宜。“封城”是历史空前的尝试，只能在摸索中前进，在指责中完善。疫区地方政府在批评声浪中查缺补漏，在各方支援中形成合力，不仅大幅提升收治能力，而且有力保障人民基本生活。三是社会力量同仇敌忾。此次抗疫行动中，医生护士主动请战，社会义工深入一线，中药妙方频繁涌现，举国上下捐款捐物，再现“危机当头、匹夫担当”。四是监管督查助力改进。一方面，维护市场秩序，及时纠正口罩、白菜等老百姓关注的“天价”物资乱象；另一方面，强化政府督查，迅速查处老百姓痛恨的“不作为”和“特权”行为。

　　中国复工复产展现全球经济责任担当。有序复工复产既为防控疫情提供急需物资，更加展现中国恢复全球产业链畅通的决心。疫情爆发以来，中国政府、金融机构和实体企业共克时艰推动复工复产。一是全方位财税政策支持。财政部出台社保费用减免政策，加大失业保险稳岗返还力度，增加贴息资金规模。地方政府发展经济动力充足，救助企业积极性较高，纾困举措更加多样化、敏捷化。二是创造宽松的货币金融环境。政策支持方面，人民银行下调逆回购利率和MLF利率，设立8000亿元疫情防控专项再贷款。银保监会要求银行支持企业到期债务展期或续接，增加中长期贷款和信用贷款等。证监会支持疫区企业通过绿色通道发行债券融资，为医药卫生类股权私募基金、创业投资基金备案开辟绿色通道。金融机构方面，不少银行通过提供到期贷款放宽限期、无还本续贷、线上智能金融服务、加大收费减免力度等举措，支持中小微企业应对疫情和复工复产。金融稳定方面，鼓励长期资金入市，化解上市公司股票质押风险，防范金融市场风险向实体企业传导。三是发挥供应链核心企业信用优势。此次疫情中，不少供应链核心企业为配套企业提供增信支持，助力对接银行信贷支持。税控数据显示，复工第三周全国企业日均开票户数较第二周提高20.2个百分点，表明企业复工复产明显提速。

　　数字经济有望支撑中国继续领跑全球经济。习近平总书记强调，疫情对产业发展既是挑战也是机遇。识别机遇和抢抓机遇将有助于中国占领数字经济的高地。一是疫情强化了数字经济的用户基础。疫情期间，我国8.6亿网民行为被重塑，网上购物、网上订餐、网上娱乐等成为被动选择。疫情平息后，这些消费习惯将部分延续，助推中国加速建设数字经济强国。二是疫情创造了新的产业机遇。疫情过后，全面升级公共卫生系统和精准管理居民身体健康必将成为社会共识，在线问诊、健康管理、生物医药、精准化治疗等大健康产业将迎来新一轮增长。三是疫情塑造了新的产业模式。部分企业将逐渐远离商务CBD，转移到二线城市办公，甚至选择在线办公。一些学校将大力推广在线教育平台，发展直播课堂、远程教学等。疫情之后，中国产业政策着力点应该是培育数字经济增长点。

　　（作者：徐枫 中国社会科学院投融资研究中心、郭楠 华北电力大学国家能源发展研究院）