光明网讯（记者 张慕琛）新中国成立以来的70周年，是中国经济社会不断发展的70年，是中国国家治理不断迈向现代化的70年。为总结新中国成立70周年的发展与治理经验，展望新时代中国发展变革前景，清华大学国情研究院举办“国家发展与治理现代化论坛”，光明网全程直播此次活动。北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫教授发表题演讲。

　　北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫教授发表题演讲

　　林毅夫表示，第二次世界大战以后，包括中国在内的少数几个成功的经济体，有一个共同的特点，即其发展或者转型政策基本都没有照搬主流理论。少数几个成功转型的经济体像中国、越南、柬埔寨，没有追寻“华盛顿共识”，大型的国有企业都没有私有化。在发展和转型当中，市场是重要的。亚洲四小龙这些成功实现追赶的经济体本来就是采用市场经济，成功的转型经济体确实也向市场经济转型，但是有一个共同的特点，即政府在发展和转型中都发挥非常重要的作用。

　　在经济发展当中，既要有有效的市场，也要有有为的政府。经济要发展，前提是这个经济必须有竞争优势，整个国家有竞争优势，竞争优势是建立在比较优势的基础上。只有发展的产业具有比较优势，生产成本才会在全世界同一个产业当中处于最低，这是竞争力的前提，要按照要素禀赋结构决定的比较优势来选择你要发展的产业。要让企业家自发进入符合这个国家和经济体的要素禀赋所决定的比较优势。价格信号能反映要素的相对稀缺性，而只有在竞争的市场上，要素的相对价格才能反映要素的相对稀缺性，才能够反映这个经济体的要素禀赋结构所决定的比较优势。竞争的市场是按照比较优势发展的前提，是引导企业家做出正确的产业选择的前提。

　　 “因为经济发展不是资源的静态配置，经济发展本身是一个产业不断升级、技术不断创新、结构不断转变的过程。”林毅夫介绍，在这个过程当中，市场失灵是必然的，产业升级要有先行者，先行者的成功和失败都会给后来者提供有用的信息，也就是有外部性，必须给予补偿。所以，发达国家技术创新、产业升级都需要自己发明，可以用专利来补偿外部性，发展中国家的技术创新和产业升级绝大多数是在世界技术和产业前沿之内进行的，不能给先行者专利，但并不代表没有外部性，还是需要想方设法给予合适的补偿。