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惠水“五个一”筑牢抓党建促脱贫攻坚全胜基石

来源:中国网•东海资讯2019-07-12 23:17

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  近年来,贵州省惠水县坚持把抓党建作为脱贫攻坚的重要举措和重要抓手,紧盯重点、聚焦一线,扎实精准选派、优化配置、科学管理、从严考核,切实尽锐出战,着力建强脱贫攻坚一线“生力军”,探索实践了“五个一”抓党建促脱贫攻坚工作法,扎实推进党建扶贫纵深发展,为夺取脱贫攻坚全胜夯筑了坚实基石。顺利通过国家2018年贫困县退出抽查和省第三方评估验收。

惠水“五个一”筑牢抓党建促脱贫攻坚全胜基石

  2019年惠水部分获省州脱贫攻坚表彰对象合影

  选优一支驻村队伍,尽锐出战。自2014年以来,广泛抽派机关干部,成建制组建同步小康驻村工作组下沉一线,蹲点开展驻村帮扶。2014-2019年,全县共组建760支同步小康驻村工作组,整合和选派机关干部、村级干部和农村知识青年6000余人次,压茬进行,全覆盖开展驻村帮扶工作。2018年起,在同步小康驻村工作基础上扩编扩员,组建201个攻坚工作队覆盖全县所有行政村开展驻村帮扶工作。同时把村“两委”常务干部、村警纳入攻坚工作队统一管理,使全县驻村帮扶干部达到3019人规模。严格驻村人员政治标准和能力素质要求,坚持“领导干部优先、党员干部优先、后备干部优先、年轻干部优先、单位骨干优先”的选派原则,确保“最能打仗的人”沉入一线。

  健全一套工作机制,压实责任。紧扣“四场硬仗”“七大战役”,结合攻坚实际,优化火力配置,科学排兵布阵,兼顾全面的同时,将驻村力量向贫困村、重点向深度贫困村倾斜。全县41名县处级领导干部全员包保、104家部门(含垂管单位、国有企业等)联系201个村脱贫攻坚工作。201个村工作队长均由科级领导干部担任,第一书记均从科级领导干部或年轻后备干部中选任。科局“一把手”担任工作队长,白天当“村长”晚上当“局长”。将村民组、自然寨作为基本单元,全县划分为2441个脱贫攻坚工作网格,全部驻村队员具体蹲点包保,做到不漏一户不漏一人。实行条块管理,面上划分项目建设、基础设施、危旧房改造等工作组,实行项目化管理,确保脱贫攻坚任务落细落小、落地落实。

惠水“五个一”筑牢抓党建促脱贫攻坚全胜基石

  惠水4名驻村干部带着物品走访困难群众

  落实一批保障措施,激励作为。构建县镇村三级指挥体系,包村县级领导重点解决重大项目建设和面上协调,挂帮部门负责统筹资源推动任务实施,镇(街道)具体安排督导管理,工作队全身心投入抓工作落实,全方位确保脱贫攻坚推进无盲点无死角。挂帮联系部门至少为每个包保村解决1万元驻村经费,按照省州要求由县财政统一购买驻村队员人身意外保险,按月兑现驻村队员工作补贴。年度考核中,提升驻村队员评优比例。在2018—2019年的“七一”表彰中,驻村帮扶干部占到表彰对象的40%以上,28名驻村干部获得州级以上表彰。把基层帮扶作为培养锻炼干部的熔炉,树立从脱贫一线选拔干部的鲜明导向,2014年以来,从脱贫攻坚一线提拔驻村干部94名。

  创新一个管理办法,考实业绩。制定出台《关于在向贫困发起总攻中从严管理干部的意见》,县委组织部牵头,镇(街道)每半年开展一次驻村队员作用发挥情况评估,对工作不力、纪律不严、作风不实的干部从严组织处理,对因特殊客观原因不宜参加驻村的队员及时调整。实行驻村队员脱贫攻坚工作积分制管理办法,对驻村队员帮扶任务工作落实和纪律执行情况进行量化细化,采用十分制对应考核积分评价。并设置突出成效加分、发生问题减分和“一票否决”情形扣分,由攻坚工作队长、村第一书记主持月度评价打分,月度积分低于8分的扣减当月补贴,镇级把关,县委组织部审核,全面衡量、综合评价,考准考实帮扶业绩。实行奖惩挂钩,奖勤罚懒,有效激励先进、鞭策后进。

惠水“五个一”筑牢抓党建促脱贫攻坚全胜基石

  指导烤烟成熟采烤

  深化一套专项治理,提升成效。今年4月开始,结合2018年贫困县退出评估检查反馈相关问题,由县纪委、县委组织部牵头,制定整改方案,成立整改专班专项抓问题整改。加强联审研判,扎实整顿队伍,不断加强基层组织建设。强化督查调研,绷紧纪律之弦,组建督查组对驻村帮扶进行常态督查,下发通报5期,通报批评20余人次。深化教育培训,提升能力素质,对驻村干部全覆盖开展集中轮训,不断提升理论水平和业务能力。加大作用研判,配强帮扶队伍,对驻村干部开展全面研判,调整16名驻村干部。深入开展排查研判,紧盯驻村帮扶中作风不实、工作不力、纪律不严、保障不力等问题,开展全员培训、问题自查、常态督查、述职评议、全面遍访等工作,督促各挂帮联系单位切实落实经费,做实关心关爱等工作。(班国余 唐庆)

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