正在阅读: 改革开放40年来,税收政策发生了哪些变化?

改革开放40年来,税收政策发生了哪些变化?

2018-11-30 19:38来源:光明日报客户端

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  11月30日,中国税务学会召开“纪念改革开放40周年回顾与展望税收学术研讨会”,回顾改革开放40年来税收工作的伟大成就,从税收理论研讨的角度进行专题研讨,为进一步推进税收现代化建设献计献策。

NEM1_20181130_C0223058327_A1747751

  中国税务学会会长钱冠林在会上回顾了我国税收工作的发展和改革历程,他指出,这些改革对于保证国家财政收入,加强宏观调控,调动“两个积极性”,促进经济和社会发展发挥了非常重要的作用,“回顾40年改革开放的过程,税收始终是站立潮头的弄潮儿。改革开放为税收改革发展创造了广阔的舞台,税收改革发展又为改革开放提供了坚强的支持和保障。税收在国家治理体系中,服务于经济社会发展,充分发挥了基础性、支柱性、保障性的作用。”

  厦门大学教授邓力平表示,中国税收的指导思想在中国特色社会主义发展的不同时期被持续地赋予了许多内涵。一是坚持党领导的社会主义国家在新时代对税收的要求,二是体现中国特色社会主义市场经济在新时代对税收的期盼,三是在新发展理念引领下发挥税收在高质量发展中的作用,四是坚持全面深化改革的要求推进新时代税收现代化,五是建设社会主义现代化强国税收是中国税务人执着的追求。

  广东省税务学会会长杨伟文归纳了广东省税务改革变化的突出的特点,广东省毗邻港澳、地处改革开放最前沿的地缘优势,是改革开放的排头兵、先行地、实验区。在我国这个“创造奇迹”的历史关键时期,广东扮演了十分重要的角色,积累了不少先行探索的经验,其中不少经验对于全国的改革开放进程起到了示范和引领作用。四十年来,广东税务在服务地方经济发展中先行先试、敢于担当,全力做好经济发展的“助推器”。

  深圳市税务学会的《深圳40年税收改革分析》列举了深圳税收收入规模的增长情况:1980-2017年,深圳总体税收收入基本呈现“十年一台阶”的发展态势。1987年、1995年、2005年和2015年总体税收收入分别突破10亿元、100亿元、1000亿元和5000亿大关。与此同时,在全国36个省(自治区、直辖市、计划单列市)中,深圳总体税收规模排名从1995年的第18位上升至2005年的第7位、2015年的第6位,占全国税收的比重也从1995年的2.1%逐步提高至2005年的3.6%、2015年的4.7%。1980-2017年,深圳总体税收收入由0.27亿元增长到7493.26亿元,累计实现总体税收收入5.47万亿元。1980-2017年,深圳市GDP总量从2.7亿元增长到2.24万亿元,年均增速达27.6%;剔除与经济关联度较低的海关代征收入和证券交易印花税后,税收收入由0.11亿元增长到5465.51亿元,年均增速达33.96%,比GDP增速高6.34个百分点。

  中央财经大学樊勇教授指出,中国自1979年引进增值税,到现在已经走过了40年的历程。增值税从建立到发展划分为四个阶段,分别是产品税和增值税并存阶段、“生产型”增值税和营业税并存阶段、“消费型”增值税和营业税并存阶段以及增值税扩围阶段。回顾增值税的整个改革发展历程,可以发现,增值税收入规模在不断扩大,计税方法在不断完善,征税范围也不断扩大。整个改革是渐进性的,这无疑是探索符合中国国情制度的良策。

  税务总局所得税司课题组的《中国所得税制改革四十年》指出,所得税制度是现代财税体制的重要组成部分,也是国家治理体系的重要内容。改革开放四十年来,我国所得税制度建设取得了长足进步,企业所得税和个人所得税也从组织收入微不足道的税种成长为仅次于增值税的第二大和第三大税种。认真回顾四十年来我国企业所得税、个人所得税制度发展的历程,全面分析所得税制改革面临的新形势和新任务,立足全球视野,坚持中国道路,积极谋划、稳妥推进下一步的所得税制改革,是摆在中国所得税工作者面前的一项重要任务。

  社科院财经战略研究院研究员张斌强调,要发挥好税收的调节作用。在现代复合税制体系中,资源税、环境保护税、消费税等税种在促进资源节约、环境保护,引导生产和消费等方面发挥着重要作用,要按照“调节有度”的原则处理好“税收中性”与税收调节的关系。除消费税征收范围和征收环节的改革外,应继续深化资源环境税费体系的改革。

  首都经贸大学丁芸教授指出,改革开放以来,我国税收征管取得了长足发展,不但保证了税法的贯彻执行,也切切实实保证了税收收入的平稳较快增长。然而伴随我国经济的快速发展,“互联网+”及大数据的发展为税收征管提出了更高、更新的要求。适应新时代要求,税收征管也必须把握“税收法治”、“税收共治”的理念,在数据管理、技术服务等方面,对传统的征管模式进行创新,从而促进我国税收征管体制机制不断完善。

  参加座谈会的各界代表从各个角度回顾了40年来税收改革与发展的成绩和经验,一致认为,改革开放是决定当代中国命运,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的关键举措;改革开放是党领导人民建设中国特色社会主义的伟大实践。我们要在以习近平总书记为核心的党中央领导下,继续高举改革开放的旗帜,把改革开放不断推向前进。(光明融媒记者 鲁元珍)

[责编:孙宗鹤]

阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 大阪准备就绪 静待二十国集团领导人峰会召开

  • 也门遭遇蝗灾

独家策划

推荐阅读
6月25日,在湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道社区卫生服务中心的自助式便民健康小屋,工作人员为居民进行健康体检。6月25日,在湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道社区卫生服务中心的自助式便民健康小屋,工作人员为居民健康体检进行登记。
2019-06-26 10:09
在“2019西安大学生毕业盛典”上,大学毕业生步入永宁门(6月25日摄)。6月25日,“2019西安大学生毕业盛典”在西安永宁门举行,西安30多所高校的500余名毕业生代表汇聚在古老的明城墙下参加庆典活动。
2019-06-26 10:08
6月25日,在巴林首都麦纳麦,美国总统高级顾问库什纳(前右五)和国际货币基金组织总裁拉加德(前右四)在“和平促繁荣”经济研讨会上交流。由美国和巴林合办的题为“和平促繁荣”的经济研讨会25日晚在巴林首都麦纳麦开幕,美国总统高级顾问库什纳在会上推介美方所谓推动解决巴以问题“世纪协议”的经济方案。
2019-06-26 10:07
6月25日,一辆联邦快递送货车停在美国纽约曼哈顿街头。美国联邦快递公司24日就出口管制规定对美国商务部提起诉讼,认为美国政府不应指望该公司实施出口管制规定,要求该公司为承运的货物承担责任不合理。
2019-06-26 10:07
两队在加时赛后以总比分4比4战平,在点球大战中,广州恒大队以6比5战胜山东鲁能队,最终以总比分10比9淘汰山东鲁能队,晋级八强。两队在加时赛后以总比分4比4战平,在点球大战中,广州恒大队以6比5战胜山东鲁能队,最终以总比分10比9淘汰山东鲁能队,晋级八强。
2019-06-26 10:07
当日,在法国蒙彼利埃举行的2019年国际足联女足世界杯16强赛比赛中,中国队以0比2负于意大利队,无缘八强。当日,在法国蒙彼利埃举行的2019年国际足联女足世界杯16强赛比赛中,中国队以0比2负于意大利队,无缘八强。
2019-06-26 10:06
6月25日,在日本大阪的大阪城景区,路旁挂起二十国集团领导人峰会的条幅。新华社日本大阪6月25日电 记者手记:大阪准备就绪 静待二十国集团领导人峰会召开 ”  6月24日,日本大阪关西国际机场挂起标语欢迎峰会期间的游客,并提示峰会期间会有交通管制,建议提前合理安排出行计划。
2019-06-26 10:05
这是6月25日无人机拍摄的北京大兴国际机场西塔台。西塔台被誉为“凤凰之眼”,未来将担负北京大兴国际机场70%以上的飞机起降指挥任务。西塔台是北京大兴国际机场标志性建筑,高70.3米,占地面积2000平方米,地上结构20层,地下结构1层,内部设有指挥中心、管制室、检修环、讲评室、设备间、UPS间等。
2019-06-26 10:05
6月24日,在也门萨那,蝗虫在空中成群飞过。当地有关部门日前发起一项消灭蝗虫行动,以应对该国近来出现的蝗虫灾害。当地有关部门日前发起一项消灭蝗虫行动,以应对该国近来出现的蝗虫灾害。
2019-06-26 10:05
6月25日,在越南南部建江省,考生们参加考试。2019年越南国家高中毕业和大学入学统一考试25日拉开帷幕,全国近88万考生参加考试。2019年越南国家高中毕业和大学入学统一考试25日拉开帷幕,全国近88万考生参加考试。
2019-06-26 10:04
新华社记者 刘诗平 摄  北京时间6月25日02时09分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功发射第46颗北斗导航卫星。新华社记者 刘诗平 摄  北京时间6月25日02时09分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功发射第46颗北斗导航卫星。
2019-06-25 20:32
6月24日,贵州省毕节市黔西县洪水镇永平村村民在收割韭菜(无人机拍摄)。6月24日,贵州省毕节市黔西县文峰街道双星社区村民在采摘西瓜。6月24日,贵州省毕节市黔西县文峰街道双星社区村民在采摘西瓜。
2019-06-25 17:51
新华社记者 林宏 摄  在珲春市职业高中,塔尼亚(左一)与学生使用俄语交流(6月23日摄)。 新华社记者 林宏 摄  塔尼亚(左二)和同事在珲春市职业高中的教师休息区聊天(6月23日摄)。
2019-06-25 10:17
游人在罗布人村寨游览(6月19日摄)。根据景区提供的数据,自“五一”小长假至6月23日,罗布人村寨接待游客5.2万多人次,相比去年同期增长约78%。根据景区提供的数据,自“五一”小长假至6月23日,罗布人村寨接待游客5.2万多人次,相比去年同期增长约78%。
2019-06-25 10:15
这是在积石山保安族东乡族撒拉族自治县拍摄的油菜花梯田(6月24日无人机拍摄)。近日,甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县山乡油菜花盛开,美如画卷。近日,甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县山乡油菜花盛开,美如画卷。
2019-06-25 10:14
6月23日,工人在卢龙县永平府城墙南城门抢险加固工程工地施工。此次抢险加固工程主要完善城台顶部和底部的排水系统、加固墙体等。
2019-06-25 10:13
6月24日,河北省邢台市公安局桥西分局民警向邢台市第五中学学生讲解毒品的危害。在6月26日国际禁毒日即将到来之际,各地开展形式多样的禁毒主题教育活动,让人们认识毒品危害、远离毒品。
2019-06-25 10:11
日喀则市郊区的一个度假园停放着“过林卡”群众的车辆(6月23日摄)。进入6月,西藏日喀则市阳光充足、植物繁茂,人们纷纷来到郊区“过林卡”,享受休闲时光。
2019-06-25 10:06
年仅33岁的四川绵竹共产党员、退役军人、禁毒民警韩顺军,今年3月突发胰腺炎倒在禁毒一线。韩顺军短暂的一生始终在“逆行”——在大地震中逆行、在泥石流中逆行、在平静生活中逆行……逆行前方是万丈深渊,是枪口刀尖,是生死不测,但他都不曾动摇。
2019-06-25 10:05
6月24日,易地扶贫搬迁群众在招聘点询问招聘信息。作为贵州省黔西南州易地扶贫搬迁的主要安置点之一,兴义市洒金安置点共有3.2万余人搬迁入住,其中跨区域搬迁2.8万余人。作为贵州省黔西南州易地扶贫搬迁的主要安置点之一,兴义市洒金安置点共有3.2万余人搬迁入住,其中跨区域搬迁2.8万余人。
2019-06-25 10:03
加载更多