正在阅读: 改革开放40年来,税收政策发生了哪些变化?

改革开放40年来,税收政策发生了哪些变化?

2018-11-30 19:38来源:光明日报客户端

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  11月30日,中国税务学会召开“纪念改革开放40周年回顾与展望税收学术研讨会”,回顾改革开放40年来税收工作的伟大成就,从税收理论研讨的角度进行专题研讨,为进一步推进税收现代化建设献计献策。

NEM1_20181130_C0223058327_A1747751

  中国税务学会会长钱冠林在会上回顾了我国税收工作的发展和改革历程,他指出,这些改革对于保证国家财政收入,加强宏观调控,调动“两个积极性”,促进经济和社会发展发挥了非常重要的作用,“回顾40年改革开放的过程,税收始终是站立潮头的弄潮儿。改革开放为税收改革发展创造了广阔的舞台,税收改革发展又为改革开放提供了坚强的支持和保障。税收在国家治理体系中,服务于经济社会发展,充分发挥了基础性、支柱性、保障性的作用。”

  厦门大学教授邓力平表示,中国税收的指导思想在中国特色社会主义发展的不同时期被持续地赋予了许多内涵。一是坚持党领导的社会主义国家在新时代对税收的要求,二是体现中国特色社会主义市场经济在新时代对税收的期盼,三是在新发展理念引领下发挥税收在高质量发展中的作用,四是坚持全面深化改革的要求推进新时代税收现代化,五是建设社会主义现代化强国税收是中国税务人执着的追求。

  广东省税务学会会长杨伟文归纳了广东省税务改革变化的突出的特点,广东省毗邻港澳、地处改革开放最前沿的地缘优势,是改革开放的排头兵、先行地、实验区。在我国这个“创造奇迹”的历史关键时期,广东扮演了十分重要的角色,积累了不少先行探索的经验,其中不少经验对于全国的改革开放进程起到了示范和引领作用。四十年来,广东税务在服务地方经济发展中先行先试、敢于担当,全力做好经济发展的“助推器”。

  深圳市税务学会的《深圳40年税收改革分析》列举了深圳税收收入规模的增长情况:1980-2017年,深圳总体税收收入基本呈现“十年一台阶”的发展态势。1987年、1995年、2005年和2015年总体税收收入分别突破10亿元、100亿元、1000亿元和5000亿大关。与此同时,在全国36个省(自治区、直辖市、计划单列市)中,深圳总体税收规模排名从1995年的第18位上升至2005年的第7位、2015年的第6位,占全国税收的比重也从1995年的2.1%逐步提高至2005年的3.6%、2015年的4.7%。1980-2017年,深圳总体税收收入由0.27亿元增长到7493.26亿元,累计实现总体税收收入5.47万亿元。1980-2017年,深圳市GDP总量从2.7亿元增长到2.24万亿元,年均增速达27.6%;剔除与经济关联度较低的海关代征收入和证券交易印花税后,税收收入由0.11亿元增长到5465.51亿元,年均增速达33.96%,比GDP增速高6.34个百分点。

  中央财经大学樊勇教授指出,中国自1979年引进增值税,到现在已经走过了40年的历程。增值税从建立到发展划分为四个阶段,分别是产品税和增值税并存阶段、“生产型”增值税和营业税并存阶段、“消费型”增值税和营业税并存阶段以及增值税扩围阶段。回顾增值税的整个改革发展历程,可以发现,增值税收入规模在不断扩大,计税方法在不断完善,征税范围也不断扩大。整个改革是渐进性的,这无疑是探索符合中国国情制度的良策。

  税务总局所得税司课题组的《中国所得税制改革四十年》指出,所得税制度是现代财税体制的重要组成部分,也是国家治理体系的重要内容。改革开放四十年来,我国所得税制度建设取得了长足进步,企业所得税和个人所得税也从组织收入微不足道的税种成长为仅次于增值税的第二大和第三大税种。认真回顾四十年来我国企业所得税、个人所得税制度发展的历程,全面分析所得税制改革面临的新形势和新任务,立足全球视野,坚持中国道路,积极谋划、稳妥推进下一步的所得税制改革,是摆在中国所得税工作者面前的一项重要任务。

  社科院财经战略研究院研究员张斌强调,要发挥好税收的调节作用。在现代复合税制体系中,资源税、环境保护税、消费税等税种在促进资源节约、环境保护,引导生产和消费等方面发挥着重要作用,要按照“调节有度”的原则处理好“税收中性”与税收调节的关系。除消费税征收范围和征收环节的改革外,应继续深化资源环境税费体系的改革。

  首都经贸大学丁芸教授指出,改革开放以来,我国税收征管取得了长足发展,不但保证了税法的贯彻执行,也切切实实保证了税收收入的平稳较快增长。然而伴随我国经济的快速发展,“互联网+”及大数据的发展为税收征管提出了更高、更新的要求。适应新时代要求,税收征管也必须把握“税收法治”、“税收共治”的理念,在数据管理、技术服务等方面,对传统的征管模式进行创新,从而促进我国税收征管体制机制不断完善。

  参加座谈会的各界代表从各个角度回顾了40年来税收改革与发展的成绩和经验,一致认为,改革开放是决定当代中国命运,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的关键举措;改革开放是党领导人民建设中国特色社会主义的伟大实践。我们要在以习近平总书记为核心的党中央领导下,继续高举改革开放的旗帜,把改革开放不断推向前进。(光明融媒记者 鲁元珍)

[责编:孙宗鹤]

阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • “庆祝改革开放40周年”主题专列亮相天津

  • 济青高铁开通在即

独家策划

推荐阅读
近日,随着哈尔滨进入冰雪旅游季,松花江畔开始建造各式冰雪景观,引来游客合影留念。新华社记者王凯摄   12月17日,冰雕师在松花江畔制作冰雕景观。新华社记者王凯摄   12月17日,工人们在松花江畔收集雪块,准备制作雪雕作品。
2018-12-18 13:30
村民在向日葵花田进行田间管理(2017年9月28日摄)。古朴的青石小径,串联起一栋栋古香古色的民宿;鲜花簇拥着窗台,将白墙灰瓦装点得格外温暖……初冬时节,漫步在武汉市黄陂区姚家集街杜堂村,田园风光让人流连忘返。
2018-12-18 13:22
12月17日,河北省内丘县西北岭村贫困户张玉娥在一所“扶贫微车间”给雨披装袋贴标。目前,内丘县“扶贫微车间”涉及服装、手工艺品、种植等多个行业,带动200余名贫困人口实现就业增收。
2018-12-18 13:17
当日,中国商业航天高光谱数据首发会在北京举行,旨在推动高光谱卫星大数据的产业化应用,助力国内卫星大数据产业及商业航天经济的发展。当日,中国商业航天高光谱数据首发会在北京举行,旨在推动高光谱卫星大数据的产业化应用,助力国内卫星大数据产业及商业航天经济的发展。
2018-12-18 13:16
入冬以来,位于广西龙胜各族自治县泗水乡里茶村的油坊,开始沿用原始方法压榨茶油,整个制作过程包括烘干茶籽、碾制茶粉、制作茶饼、压榨、过滤沉淀等工序。入冬以来,位于广西龙胜各族自治县泗水乡里茶村的油坊,开始沿用原始方法压榨茶油,整个制作过程包括烘干茶籽、碾制茶粉、制作茶饼、压榨、过滤沉淀等工序。
2018-12-18 13:15
洪泽湖是我国第四大淡水湖。进入寒冬捕鱼时节,洪泽湖湖面一派鱼跃人欢的丰收景象。12月17日,江苏省泗洪县临淮镇渔民展示在洪泽湖中捕到的鱼。12月17日,江苏省泗洪县临淮镇渔民在洪泽湖水面捕鱼。
2018-12-18 13:15
12月16日,随着北方干冷空气的逐渐南下,杭城终于暂别阴雨天气,迎来久违的冬日暖阳。
2018-12-18 13:14
2017年1月,泛阿网络公司正式创立,总部设在北京,同时在埃及、沙特、阿联酋等多个国家设有办公点。2017年1月,泛阿网络公司正式创立,总部设在北京,同时在埃及、沙特、阿联酋等多个国家设有办公点。
2018-12-18 13:13
12月17日,柬埔寨首相洪森(中)在上丁省参加桑河二级水电站竣工投产仪式。柬埔寨最大的水电工程——桑河二级水电站17日在柬埔寨上丁省举行竣工投产仪式。新华社发  这是12月16日在柬埔寨上丁省拍摄的桑河二级水电站。
2018-12-18 11:07
位于希腊首都雅典市南郊的希腊私营媒体集团天空集团办公楼17日凌晨遭炸弹袭击,造成建筑部分受损,但没有人员伤亡。这是12月17日在希腊雅典拍摄的遭袭大楼附近的一处破损。这是12月17日在希腊雅典拍摄的受损的大楼。
2018-12-18 11:06
12月18日,庆祝改革开放40周年大会在北京隆重举行。
2018-12-18 10:25
洪泽湖是我国第四大淡水湖。进入寒冬捕鱼时节,洪泽湖湖面一派鱼跃人欢的丰收景象。12月17日,江苏省泗洪县临淮镇渔民展示在洪泽湖中捕到的鱼。12月17日,江苏省泗洪县临淮镇渔民在洪泽湖水面捕鱼。
2018-12-18 08:39
近日,济青高铁面向公众开放试乘,预计今年年底开通运行。济青高铁贯穿山东半岛,是国家“八纵八横”高速铁路网中青银通道的重要组成部分,西起济南东站,东至红岛站,正线全长307.9公里。12月17日,试乘乘客在济青高铁列车上拍照留念。
2018-12-18 08:34
12月16日,在位于湖南省衡阳市的南华大学,考研学生在图书馆内看书复习。12月16日,在位于湖南省衡阳市的南华大学,考研学生在图书馆内看书复习。12月16日,在位于湖南省衡阳市的南华大学,考研学生在图书馆内看书复习。
2018-12-17 10:22
相关统计显示,11月8日在美国加利福尼亚州多地燃起的山火“伍尔西”和“坎普”造成至少89人丧生、逾2万座建筑物被烧毁。这是12月7日在美国加利福尼亚州比尤特县天堂镇拍摄的山火废墟。
2018-12-17 10:22
12月16日,在格鲁吉亚东部城市泰拉维,萨洛梅·祖拉比什维利在总统就职仪式上致辞。当日,格鲁吉亚当选总统萨洛梅·祖拉比什维利在泰拉维宣誓就职,成为格鲁吉亚独立后首位女总统。
2018-12-17 10:21
12月16日,在塞尔维亚贝尔格莱德,两名男子在雪后的公园骑车。12月16日,在塞尔维亚贝尔格莱德,一名男子在积雪上行走。12月16日,在塞尔维亚贝尔格莱德,一名男子在积雪上行走。
2018-12-17 10:21
12月16日,消防队员在日本北海道札幌发生爆炸的居酒屋现场救火。据日本媒体报道,当地时间16日晚8时30分左右,日本北海道札幌市区内一居酒屋发生爆炸,造成至少40人受伤。据日本媒体报道,当地时间16日晚8时30分左右,日本北海道札幌市区内一居酒屋发生爆炸,造成至少40人受伤。
2018-12-17 10:20
记者从中国(海南)国际热带农产品冬季交易会上获悉,此次展会共签订农产品订单总额772.37亿元,现场签约投资项目金额436.97亿元,均创历年新高。新华社记者 杨冠宇 摄  12月16日,巴基斯坦客商在冬交会现场向观众推销产品。
2018-12-17 10:20
斯里兰卡前总理、统一国民党领袖维克勒马辛哈16日宣誓就任新一届政府总理。舆论认为,随着维克勒马辛哈出任总理,持续近两个月的斯里兰卡政局动荡有望告一段落。
2018-12-17 10:19
加载更多