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业主与物业的矛盾激增不下 信息化文明社区真有能力解决问题吗?

2018-01-30 16:31 来源:光明网—经济频道 
2018-01-30 16:31:19来源:光明网—经济频道作者:责任编辑:张琳

  业主与物业的矛盾究竟已经到达了什么程度?据长沙市中级人民法院有关数据显示,城市小区业主与物业企业之间矛盾引起的诉讼案件从2013年起急速增长,业主与物业公司的关系因为各种矛盾,已经变得越来越紧张。

  这些矛盾激增数据的背后,深刻地反映出当下城市基层治理所涉及的行业秩序管理规范化、信息化、智慧化的工作,存在着一定的滞后性,这无形中成为了严重制约文明社区建设工作同步开展、提升的短板。对此,湖南省省人大代表刘菲菲建议,湖南省全省应该全面实施“新时代信息化文明社区建设”,实现多方参与治理体系的建设,解决城市基层治理难题。

  要知道,小区业主与物业企业的矛盾激增情况,这并不是湖南才有的典型案例。根据网络公开数据显示,仅仅郑州市金水区人民法院2017年就受理了1996件物业服务纠纷,而丽水市、江门市,上海黄浦区等全国多地都出现了类似湖南业主物业矛盾的案例。那么,湖南省省人大代表刘菲菲的提出的信息化文明社区究竟是怎么回事,这样的方案是否真的有助于改善业主与物业关系吗?

  在建议中,刘菲菲代表提出在湖南省全省范围内推行“新时代信息化文明社区”建设,建设一个真正能够满足群众、企业、政府三方共同需求的专业信息化平台,共同打造具有全国先行优势的信息化文明社区建设典型。而新时代信息化文明社区建设,其主要目标就是为了让城市居民能够提高自我管理能力、增强民主法制意识等,真正实现社区公共管理中多方参与的格局,为实施网格化管理强势助力。

  促使刘菲菲提出这一建议的动机,来自于她所参与的多次企业调研活动中了解到:促进民众积极关注参与社会事务,提高民众的文明法治素养要从社区开始,从“物权法”开始这样的社区管理新思路。

  通过这样的思路,刘菲菲深深的明白:人的进步教育是一项十分艰难和长期的工作,特别是全社会的精神文明建设,国家的民主法治教育一直都需要更精致有效的突破口。“信息化文明社区”建设,是利用互联网+“物权法”,解决了当前文明创建过程中所存在的关键问题,使全民主动参与,又有法可依,真实场景目标可网格。新时代信息化文明社区的建设,从根本上提高文明创建工作效率,提高居民参与社区公共事务的积极性,提高人民群众的获得感。

  目前,湖南省在信息化建设方面,“新时期信息化文明社区”研发,已获得自主知识产权的、横跨IOS、Android端的“文明社区”平台,并拥有微信、PC端、便民终端等全平台入口,前期普通居民用户能够实现业主投票、公共议事、物业报修、投诉建议、公共收益管理、网络商城、家政到家服务等功能;政府职能部门、街道及社区居委会用户能够实现信息发布、办事指南、民主评议、在线学习、智慧党建、问卷调研等功能。社区治理的其他参与主体,包括物业服务企业、周边商铺、流动人口、租户等,都能在“文明社区”平台上找到自己的位置,可谓“各司其职”,“各安其位”,前期在通过湖南省多处进行政企合作试点,取得了许多经验。

  在教育培训方面,包括高校学者、社区治理专家、优秀律师在内的行业精英,针对社区治理各参与方,为社区居民、小区业主,提供公益性的、全方面的学习机会。截止目前开设了《业主大会基础知识》、《社区干部心理学》、《基层矛盾调解技巧》等多门课程,为长沙市岳麓区、天心区的社区物业专干、业主委员会、热心居民,开设了200多个课时、3000多人次的培训,取得了良好的社会效果。

  在矛盾调处方面,“新时代信息化文明社区”紧扣“政府主导、民间协作”这一原则,通过大量社会工作者、公益律师,参与以政府为主导的调处工作中,从专业角度出发,为包括物业服务纠纷、邻里纠纷、社群纠纷在内的多种社区常见矛盾纠纷,提供化解方案,参与善后理赔,使得绝大部分的社区矛盾,在进入信访、诉讼程序之前,得以妥善解决。通过指导盘活共公物业,提高小区生活品质,凝聚小区人心,共同参与小区治理,引导人们互助互爱,关心社会发展,提高文明、政治素养,为法治建设夯实基础。

  新时代信息化文明社区,真正做到了对传统社区治理方式的全流程优化,使社区治理各参与方的权利义务边界得以厘清。定纷止争,让文明创建工作更加务实,更接地气。更落实了“群众走到哪里,民意出现在哪里,我们的目光就要关注到哪里,工作就要跟进到哪里”这一目标。

  因此,在这样的背景之下,刘菲菲认为:目前通过物权法切入的“文明社区”平台是政企合力的典型。通过帮助业主委员会成立和提升履职能力,破解小区管理难题,“文明社区”平台找到了凝聚社区人心,化解社区利益矛盾的痛点,能够直接有效地改善小区业主与物业的矛盾。这样管理小区的信息化管理思路,值得政府加大对这样信息化平台的建设力度,也值得各级政府、各个政府职能部门建设信息化平台时,同步规划预留信息化文明社区平台技术对接端口。

[责任编辑:张琳]

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