携“开放DNA”广州踏上高水平对外开放新征程

2017-12-06 09:21 来源:广州日报 
2017-12-06 09:21:20来源:广州日报作者:责任编辑:刘超

  进入新时代,引领新中国改革开放风气之先将近40年的广州,又站在了新起点上。

  就在今天,在黄埔古港所在地琶洲揭幕的2017年《财富》全球论坛,迎风奏响广州迈向世界一流城市、踏上高水平对外开放新征程的序曲。

  开放,是广州的城市DNA。千年商都因港而兴。广州对外开放的“威水史”,可以追溯到1700多年前,海上丝绸之路从这里发祥,是中国历史最悠久且唯一从未关闭过的对外通商口岸。绵延了120多届的广交会有着“中国第一展”的美誉,奠定了广州对外开放“南大门”的标志性地位。

  广州面朝大海,青山入城,繁花长盛。大海赋予其开放的胸怀,山脊赋予其高远的视野,繁花赋予其靓丽的容颜。但在骨子里,广州始终是一座地道“中国味”的城市。就像享誉世界的粤菜一样,博采众长,包容并蓄,将来自五洲四海的舶来味道,经过消化吸收再创新,最终融入中华文明的盛筵。在世界城市史上,鲜有城市如广州这般,始终开放,始终繁荣,始终在世界经贸交往的网络中占据枢纽地位。诚如《财富》总裁穆瑞澜所言:“广州的开放史就是最大的财富,她是中国与世界其他地区对接的最强纽带。”

  开放,早已成为深入广州城市骨髓的DNA。

  开放是广州的优势更是使命

  “对外开放是广州最大的优势”!十八届三中全会从顶层设计上作出“构建开放型经济新体制”的部署,广州市委、市政府审时度势,围绕“一带一路”和自贸试验区建设两大战略机遇,吹响了实施更加积极主动的开放战略,构建高水平对外开放格局的新号角。

  2016年10月,第120届广交会开幕之际,习近平总书记发来贺信,要求更好发挥全方位对外开放平台作用,在更高层次上运用两个市场、两种资源,为推动我国开放型经济发展、促进开放型世界经济发展作出新的更大的贡献。2017年4月,习近平总书记在对广东工作的重要批示中,希望广东“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”。广州作为国家重要中心城市、广东省省会,理应以舍我其谁的气概,在新一轮改革开放中继续走在前列。这是广州责无旁贷的使命。

  不久前闭幕的党的十九大对推动形成全面开放新格局作出重大部署,强调“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“发展更高层次的开放型经济”,系统回答了新时代如何更好地推动开放等重大命题,也为广州立足于开放传统优势,构建高水平对外开放格局明确了路线图。

  2017年《财富》全球论坛在这样的背景下选择在中国广州举办,并将主题定为 “开放与创新,构建经济新格局”,显然有其深意,可谓适逢其时、适逢其地。广州也将以自身开放发展、创新发展的成就,为论坛注入中国智慧、中国经验。2017广州《财富》全球论坛成为全球企业对接中国新机遇的最佳平台。

  开放是广州长盛不衰的法宝

  广州两千多年的建城史、近40年改革开放的实践证明,开放是这座城市长盛不衰的重要法宝,是广州乃至中国经济持续快速增长、现代化建设不断取得新成就的基本经验。

  开放的大门就是财富的大门。改革开放以来,广州以优越的投资环境和巨大的市场机会,吸引全球130多个国家和地区投资,并与220多个国家和地区保持贸易往来。截至今年9月底,累计有3万多家外商投资企业在广州落户,实际利用外资超过850亿美元。广州成为《财富》世界500强企业布局中国的重要枢纽,其中297家在广州设立921个项目, 120家把总部或区域总部设在广州。投资额达610亿元的富士康10.5代8K显示器项目今年动工;乐金在广州增资建设全球最大尺寸和最先进的有机发光二极管(OLED)生产线;思科在广州成立美国以外最大的物联网研发平台和智能制造运营平台;通用电气生物科技园项目火热上马……

  开放的大门,也是国际交往的大门。广州的“朋友圈”延展至五洲四洋,已缔结36个国际友好城市,建立友好合作交流城市31个,共有60个国家在广州设立领事馆。始于1957年的广交会,经过60年风雨,已成为我国外贸“风向标”“晴雨表”,是中国对外开放“友谊的纽带和贸易的桥梁”。广州成为2017年《财富》全球论坛的主办地,2018年世界航线发展大会、2019国际港口大会也相继落户,国际高端会议“集结”广州,国际交往中心的态势呼之欲出。

  开放的大门,更是美好生活的大门。广州经济总量连续28年位居国内城市第三,人均GDP超2万美元,跨入高收入地区行列,市民过上了相对富足的生活。全球粤剧中心、音乐名城、纪录片之都,成为广州的新名片,广州人在家门口就能欣赏到世界级的文艺精品。2016年各地人口统计数据从侧面证明,广州已经成为中国最受欢迎的移民城市之一。《2017年度全球百大旅游目的地城市排行榜》中,广州位列全球第18位。可以这么说,广州打开大门、发展更高层次开放型经济的新征程,正是以人民为中心、通向美好生活的新征程。

  “中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,习近平总书记向世界的宣示,为全球经济注入了信心。广州开放的大门同样只会越开越大,没有谁比广州更能体会,开放是实现繁荣发展、美好生活的必由之路。

  与国际竞争合作的超级城市

  经济全球化进程中,超级城市已成为代表国家参与国际竞争的主要力量。在开放型经济体系下的超级城市的竞争,广州凭借什么参与角逐?答案是“两个环境”,即营造市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境,促进投资贸易便利化和生活服务便利化。

  年中召开的中央财经领导小组第十六次会议要求,北上广深要率先加大营商环境改革力度。近年来,广州对接最高标准的国际规则,努力建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。在粤港澳大湾区研究院发布的2017年中国城市营商环境指数中,广州独占鳌头。

  宜居宜业的城市环境就是城市竞争力,更是开放型经济资源要素的吸附器。三年前,广州打响了一场建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境的攻坚战、持久战。三年来的变化有目共睹,最近,为了响应市民对美好生活的更高期待,这4个词前又各加了一个“更”字。

  城市环境与营商环境的协同提升,带来的是招商引资的真金白银,是广州效率的提速,是环境红利的释放。富士康10.5代8K显示器项目从达成初步意向到签约只用了50天,苏黎世保险集团广东分公司从拿到保监会批文到办好营业执照仅用了三天。过去6年,广州5次被《福布斯》评为“中国大陆最佳商业城市”第一名。2014年以来,广州先后获《中国法治政府评估报告》《广东省地方政府整体绩效评估报告》《中国市级政府财政透明度研究报告》第一名,证明了广州优越的政务服务和投资环境。全球化与世界城市研究组织GaWC公布了2016年世界城市体系排名,在入选的361个世界城市中,广州位列第40位,首次进入世界一线城市行列。

  高水平对外开放的门户枢纽

  “北上广”,是公认的中国三大门户城市。广州被国家定位为“我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”,是国家“十三五”规划确立的三大国际性综合交通枢纽。强大的门户枢纽功能,成为广州构建开放型经济新体制的基石。

  建设枢纽型网络城市,是广州巩固和提升国家重要中心城市地位的重大战略。广州市第十一次党代会提出,系统整合全市域的枢纽与节点、网络与连接,提升城市能级,促进互联互通,增强全球资源配置能力,在全球城市体系中扮演更加重要的角色。

  不拒众流,方为江海。当今世界,经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流,如长江之水,不可阻挡。广州正面向未来,打造高水平对外开放的门户枢纽。聚力国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽建设,面向全球集聚发展要素,参与国际分工合作。一张连接世界的大交通网络体系,正从广州铺开,国际综合交通枢纽地位更加凸显。广州港已有集装箱班轮航线150条,连通100多个国家和地区的400多个港口,2016年货物、集装箱吞吐量分别位居世界第6位、第7位。作为广州与世界的“超级连接器”,白云国际机场已开通国际航线149条,覆盖全球219个航点,2016年旅客、货邮吞吐量163.8万吨,分别居全球第16位、第19位,全新的T2航站楼即将投入使用,三年后旅客吞吐量可达8000万人次。以广州为起点的“空中丝路”正在成形。同时,以新一代信息技术、生物医药、人工智能为主的战略性新兴产业向广州集聚。这里,正成为面向全球的机遇之城,成为开放世界的财富热土。

[责任编辑:刘超]

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