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让群众有更多获得感 发改委回应收入分配等社会热点

2017-06-15 17:37 来源:光明网—经济频道 
2017-06-15 17:37:01来源:光明网—经济频道作者:责任编辑:张琳

  光明网北京6月15日电(记者刘超)让群众有更多获得感是衡量我国发展改革状况的重要“标尺”,2017年已经过半,在“去产能、调结构”方面,是否“时间过半,任务完成过半”?在收入分配是否公平?医疗服务上能否满足了不同人群的需求?今天上午,针对这三方面热点话题,国家发改委做出了回应。

让群众有更多获得感 发改委回应收入分配等社会热点

    2016年8月26日,安徽省淮北市,摄影师深入在煤炭去产能大背景下的一座国有大型煤矿,实地拍摄煤矿里辛勤劳动的煤矿工人。(Hoo Mei摄/光明图片))

  去除“煤疖子”

  钢铁、煤炭今年去产能任务均已完成过半

  煤炭、钢铁的落后产能就像人体生“疖”一样,不去不行,但我国今年的“去产能”工作进展如何,人们心中一直“没底儿”。在“半年考”将至的这个重要时间点,国家发改委新闻发言人孟玮提前人们吃了一颗“定心丸”。

  “截至5月底,全国已压减粗钢产能4239万吨,完成年度目标任务84.8%,退出煤炭产能9700万吨左右,完成年度目标任务65%。”

  另据了解,5月2日至26日,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组成8个督查组,赴各地开展取缔“地条钢”专项督查。目前各地排查发现的“地条钢”产能已全部停产、断水断电,正按照“四个彻底拆除”的要求将“地条钢”取缔到位。

  与之相对应的是,在二产用电量中,钢铁、有色行业用电增速环比回落,三产用电中,信息技术等高精尖行业用电继续保持较快增长,1—5月份信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长14%,高于全社会用电增速7.7个百分点。 结构优化趋势已有显现。   

  撑起“钱袋子”

  开展试点完善体系 营造机会平等环境

  收入与分配关系着“钱袋子”,是能最直观体现人们获得感多寡的标准之一,全社会都高度关注当前的收入分配制度改革。

  对此,孟玮表示,发改委同有关部门将针对技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等多个群体提高技能人才待遇,同时开展中央企业职业经理人薪酬制度改革试点,并将抑制房地产泡沫等过度投机性炒作,在各领域营造机会平等环境。

  “当前我委会同有关部门主要围绕‘增活力’、‘扩范围’、‘促公平’、‘强基础’四个方面推进工作。” 孟玮介绍。

  在增活力方面,着力激发重点群体积极性。主要通过开展城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划试点和收入监测试点三类试点。同时,针对技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等多个群体,一是提高技能人才待遇,健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制;二是实行以增加知识价值为导向的分配政策;三是改革国有企业工资决定机制,开展中央企业职业经理人薪酬制度改革试点;四是积极支持新型农业主体建设高标准农田,全面推进新型职业农民培育。

  在扩范围方面,着力拓宽政策调节覆盖面。重点是扩大三个范围,加强两个衔接。“三个范围”包括扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围;扩大失业保险制度覆盖范围;探索将支出型贫困家庭纳入救助范围;“两个衔接”是加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险、慈善救助的有效衔接;加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接。

  在促公平方面,着力营造机会平等环境。在教育公平上,优先将建档立卡等家庭经济困难学生纳入资助范围,加快推进贫困地区全面改善农村义务教育办学条件;在就业公平上,积极做好重点群体就业工作,规范事业单位公开招聘,做好化解产能职工转岗安置工作,推动开展行业性、区域性集体协商;在规范资本获利方面,鼓励资本合理合法获得回报,抑制房地产泡沫等过度投机性炒作,积极开展金融消费者教育活动。

  在强基础方面,着力完善配套支持体系。一是加快住户调查应用系统建设步伐,完善国民总收入核算方法,及时监测中等收入群体规模变化;二是做好推行银行代发工资的基础性工作,规范和推广非现金支付工具应用;三是引入微观模拟模型,建立收入分配政策评估机制;四是制定出台个人收入和财产信息系统建设总体方案。

让群众有更多获得感 发改委回应收入分配等社会热点

    2014年1月11日,在山东省滨州市无棣县一家民营医院的药房里,药剂师正在整理药架上的药物。(初宝瑞摄/光明图片)

  建设“药铺子”

  发展社会办医 提升服务能力

  随着人们生活水平的提高,人们对于医疗服务的需求日益多样,为了满足这些需求,单靠政府的力量是不够的。“医疗服务关系到我们每个家庭每个人的切身利益。我们都想看得上病,看得好病,希望服务更舒心、更体贴。要满足老百姓日益丰富的健康需求,必须利用好全社会资源。”孟玮表示。

  近日,国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(以下简称《意见》),支持社会办医,提出力争到2020年,打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构。

  但当前社会办医的现状是:截至2016年底,全国民营医院1.6万家,占医院总数约56%,但诊疗服务量仅占服务总量的22%。与公立医疗机构相比,社会办医疗结构的服务能力和竞争力仍较薄弱。

  孟玮表示,《意见》在人才、保险、技术、财税、投融资、土地等方面提出了一系列针对性措施,就是要引导和支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,优化社会办医发展环境,但也应该,社会上有怕遇上“黑诊所”而对社会办医发展存在担心和顾虑的声音,因此必须按照“严格监管、有序发展”的原则,坚持监管与自律并重。

[责任编辑:张琳]

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